СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ 7
1.1. РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ 7
1.2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ 11
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 20
2.1. УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫМИ ТЕХНОЛОГИЯМИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 20
2.2. АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 24
2.2.1. Базы данных 24
2.2.2. Локальная сеть 26
2.2.3. Интранет-сеть с Государственной Думой РФ 29
2.2.4. Информационная структура сервера Законодательной Думы Хабаровского края 30
2.2.5. Информационный фонд Законодательной Думы Хабаровского края 31
2.2.6. Конгресс-система DCN 31
2.2.7. Электронный документооборот 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 49
ПРИЛОЖЕНИЯ 52ВведениеВВЕДЕНИЕ
В настоящее время сложились благоприятные условия для совершенствования системы государственного управления, повышения качества предоставления государственных услуг населению и организациям, повышения результативности и прозрачности работы государственного аппарата, последовательного искоренения коррупции на основе широкого применения информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти.
Реализуемые в настоящее время программы социально-экономического развития и модернизации системы государственного управления предусматривают мероприятия, направленные на:
? повышение квалификации государственных служащих и уровня технической оснащенности государственной службы;
? обеспечение информационной открытости и прозрачности процедур разработки и принятия государственных решений, реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности федеральных органов государственной власти;
? формирование современной телекоммуникационной инфраструктуры на территории страны;
? обеспечение роста объемов финансирования государственных программ и проектов, предусматривающих использование информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти;
? распространение опыта успешного использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти.
Данные мероприятия создают необходимые предпосылки для широкого внедрения и использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти.
Внедрение информационных технологий в деятельность федеральных органов государственной власти осуществляется интенсивными темпами. В ряде государственных органов созданы основы информационно-технологической инфраструктуры, формируется организационно-методическое и кадровое обеспечение эффективного использования информационных технологий.
Важную роль в повышении эффективности использования информационных технологий играет федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002-2010 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. № 65, реализация которой позволяет сформировать необходимые предпосылки для внедрения информационных технологий на качественно новом уровне.
Растет численность сотрудников федеральных органов государственной власти, обеспеченных персональными компьютерами, отвечающими современным требованиям. В большинстве федеральных органов государственной власти созданы территориально распределенные компьютерные сети, в том числе имеющие доступ в сеть Интернет. Доля затрат на закупку программного обеспечения и услуги системной интеграции в структуре бюджетных расходов на использование информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти увеличивается, что в целом отражает развитие функциональных возможностей и повышение сложности используемых в деятельности федеральных органов государственной власти информационных систем и ресурсов.
В структуре федеральных органов государственной власти образованы органы, ответственные за формирование и реализацию государственной политики в сфере использования информационных технологий, формируется основа системы межведомственной координации государственных программ и проектов использования информационных технологий, определен порядок создания координационных и совещательных органов в этой сфере. Повышается качество управления процессами использования информационных технологий. Значительное число федеральных органов государственной власти реализует соответствующие программы, большинство из них имеет квалифицированный персонал, на который возложена ответственность за создание и внедрение ведомственных информационных систем и ресурсов.
Успешно реализуются проекты внедрения автоматизированных информационных систем в сфере электронного документооборота, управления материально-техническими, финансовыми и кадровыми ресурсами, а также проекты интеграции государственных информационных ресурсов между собой в рамках внедрения электронных административных регламентов предоставления государственных услуг.
Создаются прикладные системы информационно-аналитического обеспечения, формируются базы данных по основным направлениям деятельности федеральных органов государственной власти.
Федеральные органы государственной власти создают и используют интернет-порталы для размещения информации о своей деятельности, а также для предоставления услуг и обеспечения интерактивного информационного обслуживания граждан и организаций.
Проводимая ежегодно оценка эффективности использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти является основой для уточнения направлений реализации государственной политики и корректировки государственных программ и проектов в этой сфере.
Таким образом, актуальность данной тематики заключается в том, что внедрение информационных технологий в систему органов государственного и муниципального управления способствует повышению эффективности работы данных учреждений. Широкое применение информационных технологий в сфере государственного управления позволяет повысить эффективность: межведомственного взаимодействия; предоставления государственных услуг населению и организациям; персональной и коллективной работы сотрудников федеральных органов государственной власти.
Определение приоритетов в использовании информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти осуществляется на основе оценки возможности получения значимого социально-экономического результата и объема соответствующих ресурсов.
Приоритеты в использовании информационных технологий в сфере государственного управления уточняются на регулярной основе в соответствии с актуальными задачами социально-экономического развития.
Объектом исследования в данной работе является Законодательная Дума Хабаровского края
Предметом исследования являются система информационных технологий Законодательной Думы Хабаровского края.
Целью данной работы является анализ использования информационных технологий в деятельности Законодательной Думы Хабаровского края
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть роль информационных технологий в деятельности органов государственной власти;
2. Рассмотреть состояние использования информационных технологий в России;
3. Провести анализ использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти Хабаровского края (на примере Законодательной Думы Хабаровского края);
4. Рассмотреть возможные пути совершенствования использования информационных технологий в деятельности Законодательной Думы Хабаровского края.
Нормативно-правовую базу данной работы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти.ЛитератураСПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 14.10.2005). – Справочная система Консультант плюс.
2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.2006). – Справочная система Консультант плюс.
3. Федеральный закон «Об общих принципах организации Законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 31.12.2005) (с изм. и доп., вступающими в силу с 11.01.2006). – Справочная система Консультант плюс.
4. Федеральный закон «О государственной гражданской службе российской Федерации» от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.02.2006). – Справочная система Консультант плюс.
5. Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 21.07.2005). – Справочная система Консультант плюс.
6. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.1995 N 24-ФЗ (ред. от 10.01.2003). – Справочная система Консультант плюс.
7. Федеральный закон «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» от 13.01.1995 N 7-ФЗ. – Справочная система Консультант плюс.
8. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации» от 26.06.2004 N 311 (ред. от 26.02.2006). – Справочная система Консультант плюс.
9. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по информационным технологиям» от 30.06.2004 N 319. – Справочная система Консультант плюс.
10. Доклад Министерства Российской Федерации по связи и информатизации «Об использовании современных информационных технологий в деятельности федеральных органов власти» от 13.05.2004 года. – Справочная система Консультант плюс.
11. Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010 годы)», утвержденная Правительством в январе 2002 года. – Справочная система Консультант плюс.
12. Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года от 27 сентября 2004 г. №1244-р. – Справочная система Консультант плюс.
13. Устав городского округа «Город Хабаровск» от 13 июля 2004 года N 509 (в ред. Решения Хабаровской городской Думы от 05.10.2004 N 543). – Справочная система Консультант плюс.
14. Решение «Об утверждении регламента Хабаровской городской Думы» от 25 января 2005 г. N 7. – Справочная система Консультант плюс.
15. Оберемко Н.К. «Электронное правительство»: проблемы и перспективы. – М.: Дело, 2005.
16. Пономарев В.С. Правительственные порталы как основной интерфейс между властью и обществом. Международный и российский опыт создания. – М.: Инорматик, 2006.
17. Пономарев В.С. Формирование технологической платформы информатизации органов государственной и муниципальной власти. – М.: Инорматик, 2006.
18. Шаповалов Н.В. Проблемы информатизации государственных органов власти. Регламенты. Разработка локальной нормативно-правовой базы. – СПб: Нева, 2005.
19. Документ корпорации Microsoft «Концепция .NET для государственного и социального сектора: переход к государственным службам нового типа», январь 2004 г. http://www.microsoft.com/rus/government/ whitepapers/dotNET_Gov.asp
20. Документ корпорации Microsoft. Внедрение концепции «электронного правительства». Стратегия по автоматизации государственных служб» март 2004 г. http://www.microsoft.com/rus/government/ whitepapers/eGov_Strategy.asp
21. Зиновьев Н.А. Системы электронного документооборота для органов государственной и муниципальной власти // Государство в XXI веке – 2005. - № 6 http://ww.microsoft.com/rus/government/
22. Кондратьев Н.В. Проблемы управления информатизацией и ИТ-службами в госорганах. // Государство в XXI веке – 2005. - № 3 http://ww.microsoft.com/rus/government/
23. Коротков АН. Перспективы и проблемы создания Интернет-порталов органов государственной власти в России // Государство в XXI веке. – 2004. - № 10. – с. 37-49.
24. Кравченко М.В. Построение стратегии и планирование информатизации органов власти в регионе, муниципальном образовании. // Государство в XXI веке – 2004. - № 1 http://ww.microsoft.com/rus/government/
25. Лукин Н.С. Государственная политика в области информатизации органов государственной и муниципальной власти. Новые тенденции. Цели и задачи информатизации. Совершенствование механизмов госуправления с использованием информационных технологий // Государство в XXI веке – 2004. - № 7 http://ww.microsoft.com/rus/government/
26. Николав А.Н. Нормативно-правовая база информатизации органов государственной и муниципальной власти. // Государство в XXI веке – 2005. - № 3 http://ww.microsoft.com/rus/government/
27. Николав А.Н. Электронизация в правительстве США // PCWeek/Russian Edition. – 2005. - № 10. – с. 52 – 58.
28. Николав А.Н. Электронное правительство информационного общества // PCWeek/Russian Edition. – 2005. - № 10. – с. 29 – 40.
29. Селиверстов Н.В. Влияние информационной революции на облик общества и государств // Эксперт-Интернет. – 2004. - № 4(12). – с. 10 – 19.
|
