|
СодержаниеПлан
1. Основные идеи федерализма и их конституционно - правовое и практическое воплощение.
2. Федеративное государство, его виды.
3. Статус субъектов федерации.
4. Проблемы разграничения компетенции в федеративных государствах.
5. Гарантии государственного единства федерации, ее политико-территориальной целостности и политико-правовой самостоятельности ее субъектов.Введение1. Основные идеи федерализма и их конституционно-правовое и практическое воплощение.
Понятие "федеративное государство" и "федерализм" имеют много общего, однако они не идентичны. Обычно федерализм понимается как более широкое явление, как способ организации некоторых объединений, как определенного рода отношения (например, бюджетный федерализм), как процесс (федерализация). В этой работе речь пойдет о способе организации государств, определенной стороне их форм - федеративных государств, к которым относятся Индия, Швейцария, ФРГ и США.
В настоящее время в мире наблюдается бурное развитие процессов федерализации, связанных с интеграционными явлениями. Возрастает и число федеративных государств. В мире насчитывается 24 федеративных государства. В Азии их четыре, одной из которых является Индия. Первоначально Конституция Индии 1950 г. закрепило федеративное устройство в форме союза трех различных по своему положению в Федерации групп штатов, которые не учитывали национальный состав населяющих их народов. Принципиальные изменения в структуре федеративного устройства Индии были вызваны Законом о реорганизации штатов 1956 г., который стал важнейшим актом конституционного значения, начавший коренную перестройку Федерации по национальному признаку. Реорганизация штатов 1956 г. явилось решающим событием в объединении страны на национальной основе, положившая конец всем перепетиям. Однако стремление к унитаризму и централизации в Индии неотделимо от стремления к регионализму и децентрализации, которое находит свое выражение в создании новых штатов и союзных территорий, в участившихся требованиях предоставить штатам больший объем автономий. В последнее время сохраняются сепаратистские тенденции в различных районах страны, особенно в штатах Джамлу и Кашмир.
Наибольшее число федераций в Европе -7, в том числе Германия и Швейцария. Вообще, Швейцарию можно, наверное, считать старшей из федераций. Хотя, по мнению большинства исследователей, она до 1848 г. представляла собой формально конфедерацию, есть определенные основания считать, что перерастание ее в федерацию произошло ранее в 1847 г., попытка Зондербунуя выйти из конфедерации свидетельствует о том, что обычная конфедерация есть союз независимых государств, каждое из которых может покинуть союз в любое время.
Конституция 1848 г. лишь оформила тот факт, что к середине прошлого века Швейцария была сложившимся государством, а не международным союзом государств. Федеративный характер Швейцарии получил дальнейшее развитие в действующей Конституции 1848 г. и отражен в трех ее разделах и даже в переходных положениях.
Прежде всего следует сказать, что федерация - традиционная для Германии форма государственного устройства. В 1871 г. после объединения и создания единого государства прежде независимые государства стали ее членами, им были сохранены некоторые атрибуты государственности. Веймарская республика сохранила федеративную организацию государства.12 лет гитлеровской унификации и централизации серьезно подорвали, но не смогли полностью уничтожить традиции регионализма, тем более, что их поддержание препятствовало антидемократическим тенденциям в строительстве новой германской государственности. Сегодня Германия - это конститутивная федерация.ЛитератураСписок использованной литературы
1. Конституции зарубежных государств. - М.: БЕК, 1996
2. Современные зарубежные конституции. - М.: МЮИ, 1992.
3. Большой юридический словарь. - М.: "Юридическая литература", 1999
4. Конституционное право зарубежных стран. - М: МГИМО, 1999
5. Б.А. Страшун. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть. Страны Европы: учебник - М.: БЕК,1997
6. Острош В. Смысл американского федерализма. - М., 1994
7. Кашкин С.Ю. Основы государственного права Индии. - М., 1986
8. Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ \\ Государство и право. 1994. № 8
|
|
