СодержаниеВариант 29.
Вопросы 20, 31, 47.
20. Общность и специфика построения организационных структур государственных органов власти (районной, городской, областной).
31. Свойства производственно-хозяйственной системы, как объекта управления.
47. Взаимосвязь технологии организации производства и организационной структуры. Как она реализуется на Вашем предприятии?
Список использованной литературыВведениеВариант 29.
Вопросы 20, 31, 47.
20. Общность и специфика построения организационных структур государственных органов власти (районной, городской, областной).
Организационные структуры государственных органов власти построены по линейно-функциональному принципу.
При такой структуре управления всю полноту власти берет на себя линейный руководитель, возглавляющий определенный коллектив. Ему при разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов помогает специальный аппарат, состоящий из функциональных подразделений (управлений, отделов, бюро и т.п.).
В данном случае функциональные структуры подразделений находятся в подчинении главного линейного руководителя. Свои решения они проводят в жизнь либо через главного руководителя, либо (в пределах своих полномочий) непосредственно через соответствующих руководителей служб-исполнителей.
Таким образом, линейно-штабная структура включает в себя специальные функциональные подразделения (штабы) при линейных руководителях, которые помогают им выполнять задачи организации.
Применительно к государственным органам власти данную структуру можно представить следующим образом (на примере Новосибирской области): главе Администрации НСО подчиняется мэр г.Новосибирска, а ему, в свою очередь, главы районных администраций (Центрального, Калининского, Дзержинского, Ленинского и т.д. районов).
Функциональными подразделениями районных администраций выступают Управление архитектуры, строительства и ЖКХ, Управление ветеринарии, Управление образованием, Управление пенсионного фонда, отдел организации персонификации учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами, Управление сельского хозяйства, Управление труда и социальной защиты, Управление финансов и налоговой политики определенного района. Данные функциональные подразделения в районных администрациях в свою очередь включают ряд отделов и комитетов, например, в состав Управления труда и социальной защиты входят отделы: Комитет по социальной защите населения, Комплексный центр социального обслуживания населения, Отдел пособий и компенсационных выплат; в состав Управления пенсионного фонда, отдела организации персонификации учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами входят Отдел персонифицированного учета пенсионного фонда, Отдел по доставке пенсий, Отдел по назначению пенсий, Отдел по сбору страховых взносов, Отдел по сбору страховых фондов.
В городскую администрацию входят соответствующие Управления по городу Новосибирску, а в областную администрацию: Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды, Государственная инспекция труда по НСО, Государственно-правовое управление, Департамент экономики и финансов, Управление ветеринарии НСО, Управление здравоохранения НСО, Управление культуры администрации НСО, Управление образования администрации НСО, Управление социальной защиты населения администрации НСО и т.д.
В то же время, данные Управления помимо подчинения главе Администрации НСО одновременно подчиняются соответствующим вышестоящим ведомствам: Департамент экономики и финансов - Министерству финансов, Управление здравоохранения НСО - Министерству здравоохранения РФ, Управление культуры - Министерству культуры РФ, Управление образования - Министерству образования и т.д.ЛитератураСписок использованной литературы:
1. Семяшкин Ф.И. Вопросы решения организационных проблем производственно-хозяйственных подразделений промышленности (теория и методология): Дисс. … д-ра экон. наук. -Свердловск, 1983. -360 с.
2. Гительман Л.Д. Развитие хозяйственного управления в электроэнергетике (теория, методология, реализация): Дис. … д-ра экон. наук: 08.00.21 / УПИ им. С.М.Кирова. -Свердловск,1987. -396 с.
3. Месарович М., Мако Д., Такахара Н. Теория иерархических уровневых систем. -М.: Мир, 1973. 342 с.
4. Бурков В.И. и др. Теория активных систем и совершенствование хозяйственного механизма. -М.: Наука, 1984. -271 с.
5. Эшби У.Р. Введение в кибернетику. -М.: Изд-во иностранной литературы., 1959. -32 с.
6. Бизнес и менеджер. /Сост. Дараховский И.С., Черноиванов И.Л., Прехул Т.В. -М.: Азимут-Центр, 1992. -447 с.
7. Друкер П. Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы: Пер. с англ. -М.: Совм. предпр. "Бук Чембэр Интернэшнл", 1992. -349 с.
8. Кунц Г., О'Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1981. Т. 1. -495 с.; Т. 2. -512 с.
9. Управление - это наука и искусство: А.Файоль, Г.Эмерсон, Ф.Тейлор, Г.Форд. - М.: Республика, 1992. -351 с.'
|
|
