СодержаниеТеоретический вопрос
Дайте понятие должностного лица и укажите его признаки. Что понимается под превышением должностных полномочий. Чем отличается превышение от злоупотребления должностными полномочиями.
Задача № 1
Условие:
Уркин сорвал с проходившей мимо Мироновой шапку и стал убегать. Идущий ему навстречу Дружинин попытался схватить Уркина за рукав куртки, но Уркин нанес потерпевшему удар в лицо кастетом, в результате чего Дружинину был причинен легкий вред здоровью с кратковременным расстройством здоровья. С места происшествия Уркину с похищенным скрыться не удалось и он был задержан.
Решите вопрос об уголовной ответственности Уркина.
Задача № 2
Условие:
Безнадежный, Рогов и Бурнов находясь в состоянии опьянения завели несовершеннолетнюю Жарикову в подвал и угрожая офицерским кортиком совершили изнасилование. При этом рогов держал двери подвала. Безнадежный удерживал Жарикову за руки, а Бурнов, признанный в последствии судебно-психиатрической экспертизой невменяемым, совершил половой акт. Безнадежный также пытался совершить половой акт с несовершеннолетней, но не смог по физиологическим причинам.
Решите вопрос об уголовной ответственности названных лиц.
Список использованной литературыВведениеТеоретический вопрос
Дайте понятие должностного лица и укажите его признаки. Что понимается под превышением должностных полномочий. Чем отличается превышение от злоупотребления должностными полномочиями.
Должностными лицами в соответствии с уголовным законодательством признаются три категории граждан: а) лица, осуществляющие функции представителя власти; б) лица, выполняющие организационно-распорядительные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РФ; в) лица, выполняющие административно-хозяйственные функции в тех же органах, учреждениях и формированиях. 1
Организационно-распорядительные функции реализуются в сфере подчиненности одних лиц другим, т. е. выполняются начальником в процессе его взаимоотношений с подчиненными по службе. Они включают в себя, например, подбор и расстановку кадров, организацию труда и службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" от 10 февраля 2000 г.). Примером должностного лица, выполняющего организационно-распорядительные функции, может служить руководитель отдела в министерстве, директор государственного учреждения образования и т.п. В последние годы судебная практика признает наличие организационно-распорядительных функций у преподавателей государственных вузов, поскольку принимаемые ими в процессе контроля знаний студентов решения порождают для последних определенные правовые последствия, хотя ни о каких отношениях подчиненности в данном случае говорить не приходится.
Административно-хозяйственные функции означают полномочия по управлению государственным или муниципальным имуществом, по определению его правовых перспектив. К таковым могут быть отнесены принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения. В частности, эти функции выполняют начальники финансовых управлений администрации того или иного субъекта РФ или муниципального образования и их заместители, заведующие хозяйственной частью в учреждениях и т.п.
Организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции осуществляются во многих сферах. Однако должностным является лицо, выполняющее их лишь в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РФ. Если же указанные функции осуществляются в иных организациях (коммерческих или некоммерческих, не являющихся при этом государственным или муниципальным учреждением), ответственность за должностное преступление исключается. Например, был неправильно осужден за должностное преступление директор государственного предприятия Парк культуры и отдыха г. Самара. Не являются также должностными лицами представители государства или муниципальных образований в органах управления хозяйственных обществ и товариществ. 1
В законе говорится, что функции всех трех указанных выше видов могут осуществляться постоянно, временно или по специальному полномочию. Постоянное осуществление функций предполагает занятие определенной должности (по выборам, по назначению), временное - также замещение определенной должности, но только по назначению и на определенный, обычно непродолжительный срок. Выполнение перечисленных функций по специальному полномочию означает, что лицо исполняет определенные функции, возложенные на него законом (стажеры органов милиции, прокуратуры и др.), нормативным актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным но то органом или должностным лицом. Такие функции могут осуществляться в течение определенного времени или одноразово либо совмещаться с основной работой (присяжные заседатели и др.).
Возможны ситуации, когда одно лицо одновременно выполняет и сугубо профессиональные, и должностные функции (организационно-распорядительные и (или) административно-хозяйственные). Например, главный врач государственной поликлиники, с одной стороны, осуществляет прием, лечение граждан (как и любой медицинский работник), а с другой - руководит профессиональной деятельностью подчиненных ему сотрудников (врачей, медицинских сестер и т.п.). Ответственность за должностное злоупотребление он может нести только во втором случае, когда содеянное обусловлено наличием у виновного организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Лица, выполняющие исключительно профессиональные функции, например рядовой врач-педиатр, к числу должностных не относятся. 1
С субъективной стороны должностное злоупотребление совершается умышленно. Умысел может быть как прямым, так и косвенным, хотя в большинстве случаев злоупотребление совершается с прямым умыслом. Преступление характеризуется специальными мотивами. Корыстная заинтересованность означает стремление виновного получить имущественную выгоду без незаконного безвозмездного обращения чужого имущества в свою пользу или уклониться от неизбежных материальных затрат (например, сокрытие путем запутывания учета образовавшейся в результате халатности недостачи с целью избежать материальной ответственности).ЛитератураСписок использованной литературы
1. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изм. и доп. от 28 декабря 2004 г.).
2. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. № 5. 2002 г.
3. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2002 г. № 7.
4. Постановление Пленума ВС РФ от 22.04.92 N 4.
5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (отв. ред. А.И. Рарог). - "Проспект", 2004 г.
6. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. - 3-е изд., доп. и испр. - М.: Юрайт-Издат, 2004 г.
|
|
