СодержаниеВведение 3
Глава 1. Понятие и история формирования прокуратуры РФ 6
1.1 Конституционно-правовое понимание прокуратуры 6
1.2 Возникновение и развитие прокуратуры в России 13
Глава 2. Конституционно-правовой статус прокуратуры РФ 19
2.1 Функции и устройство прокуратуры 19
2.2 Общий надзор прокуратуры РФ 35
2.3 Тенденции развития прокуратуры 54
Заключение 62
Список литературы 66ВведениеАктуальность представленной работы заключается в том, что в соответствии со своим правовым статусом прокуратура по Конституции РФ является элементом судебной власти, хотя с научной точки зрения она не относится к последней. Правовой статус Прокуратуры регламентируется Конституцией РФ в ст. 129, находящейся в гл. 7 "Судебная власть". Однако это ее расположение в Конституции является скорее данью традиционному подходу, рассматривавшему прокуратуру в тесной связи с деятельностью судебных органов. Но прокуратура не является судебным органом, а одна из основных ее функций - надзор за соблюдением прав и свобод человека, за исполнением законов и др. - непосредственно не связана с деятельностью судебной власти. Кроме того, прокуратура принимает участие в правотворческой деятельности, осуществляет координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и уголовное преследование, а также ряд других функций.
Особый статус прокуратуры обусловлен и тем обстоятельством, что юридически являясь органом исполнительной власти, а также принимая участие в судебной и правотворческой деятельности, она имеет полномочия надзора за деятельностью как законодательной, так и исполнительной власти. Таким образом, прокуратура занимает промежуточное положение, имея непосредственное отношение ко всем трем ветвям власти, полностью не входя ни в одну из них.
Деятельность государства и его органов охватывает многие сферы государственной и общественной жизни. Решение проблем, связанных с обеспечением нормального функционирования экономики в целом, ее отраслей и конкретных хозяйственных организаций, осуществление внешней политики, создание условий для развития культуры, науки и образования, поддержание обороноспособности и охрана государственнойЛитература34. Скуратов Ю. Концептуальные вопросы развития прокуратуры в период правовой реформы Российской Федерации // Законность. 1997. № 3.
35. Словарь иностранных слов / Под ред. Ф.Н. Лехина. 3-е изд., перераб. и доп. М, 1979. Басков В.И. Прокурорский надзор в СССР. М., 1991.
Прокурорский надзор в СССР: Учеб. / Под ред. М.П. Малярова. 1969.
36. Советская прокуратура: Сб. док. М.,1981,
37. Сравнительное конституционное право / Под ред. С.М. Михайлова. М.: Новый юрист, 1996.
38. Степанков В. Прокуратура России: из истории и завтра // Законность. 2005. № 3.
39. Стрекозов В.Г., Казанцев Ю.Д. Государственное (конституционное) право Российской Федерации: учебник. М.: Издательство "НОРМА", 1997.
40. Сухарев А.Я. Прокурорский надзор. - М., 2001.
41. Тадевосян В.С. Прокурорский надзор в СССР. М., 1956.
42. Шинд В.И. О некоторых вопросах компетенции прокуроров и ее правовое регулирование // Государство и право, 2005. № 7.
43. Широков Е. Исполнение налогового законодательства. Проблемы прокурорского надзора // Законность. 1998. №3.
44. Шубина О.Ю. О соотношении прокурорского надзора с другими видами надзора и контроля // Основные направления деятельности советской прокуратуры. Свердловск, 1988.
45. Шукшин Б.И. Самостоятельность прокуратуры Украины - это реальность // Законность. 1992. № 6.
46. Яковлев С.В. Конституционное право: Учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
|
