Содержание1. Понятие разгосударствления и приватизации. Подходы к рассмотрению приватизации. Принципы, модели и сроки приватизации 5
1.1. Разгосударствление 5
1.2. Приватизация. Цели и методы 6
1.3. Подходы к рассмотрению приватизации 9
1.4. Принципы приватизации 11
1.5. Модели приватизации 12
1.6. Сроки приватизации 13
2. Опыт приватизации зарубежных стран 15
2.1. Опыт ваучерной приватизации 15
2.2. Опыт платной приватизации 16
3. Этапы приватизации в России 19
3.1. Акционирование и ваучерная приватизация 19
3.2. Денежная приватизация 21
3.3. Итоги и перспективы приватизации 21
Заключение 26
Список литературы 28ВведениеПриватизация - коренной вопрос перехода к рынку. Она означает движе-ние к тому, чтобы ведущие позиции занял частный сектор: индивидуальное предпринимательство, акционерные общества, совместные предприятия. От то-го, как она будет проведена, зависит и социальный мир, и то, как заработают рыночные стимулы. Приватизация позволит восстановить равноправие и не-прикосновенность всех форм собственности - государственной, коллективной и частной. Только возвратив человеку собственность, можно рассчитывать на по-явление заинтересованного и ответственного производителя конкурентоспо-собной продукции.
Приватизацию иногда называют тихой революцией, которая завоевывает мир. В самом деле, в той или иной мере в этом процессе ныне участвуют более 50 стран: распродаются государственные предприятия, сельское хозяйство и промышленность выводятся из-под государственного контроля, сдаются в аренду правительственные службы.
Основной причиной приватизации, особенно в наименее развитых странах, послужило вызванное бюджетными кризисами осознание того, что государст-венные предприятия, как правило, выступают растратчиками национального богатства. Сложилось довольно устойчивое мнение, что вместо накопления прибыли или эффективного предоставления услуг они лишь опустошают казну. Отсюда, естественно, и делается вывод о необходимости упрочить роль частно-го сектора.
Со временем большинство государственных предприятий, являющихся монополиями, превратились в не что иное, как агентства по найму, обеспечи-вающие работой политических союзников, неудавшихся политических деятелей, отставных военных. Во всех странах эти предприятия существуют за счет прямых и косвенных налогов. На плаву они держатся благодаря налоговым льготам, получая, кроме того, дополнительные субсидии в виде иностранных займов и кредитов от внутренних банков, обкрадывая таким образом частный сектор на рынках капитала. Само присутствие таких государственных монстров препятствует развитию предпринимательства и обновления
В случае с российской экономикой проблема усугубляется тем, что долгие годы людям вбивали в голову идею о якобы порочности, неестественности ча-стной собственности. Внушалась мысль о том, что процесс огосударствления носит объективный характер, не оставляющий частной собственности никакой перспективы. На подавление естественного стремления человека к частной соб-ственности была брошена вся мощь государственной машины. В разрушении и деформации отношений собственности кроются главные причины банкротства командно-административной системы.
В России с конца 1992 г. начала осуществляться чековая (ваучерная) при-ватизация. Каждый гражданин, получивший ваучер номиналом в 10000 руб., может использовать его любым из трех способов. Во-первых, приобрести на ваучер акции приватизируемых предприятий. Во-вторых, обменять свой прива-тизационный чек на пай в инвестиционных фондах (как государственных, так и частных). В-третьих, продать свой чек любым частным лицам по сложившемуся рыночному курсу.
Главная задача приватизации - обеспечить критическую массу институ-циональных изменений, когда в частном секторе экономики сосредоточится подавляющая часть производства товаров и услуг.
Цель работы - раскрыть сущность вопроса связанного с приватизацией - сущность и пути осуществления.
Задачи работы:
1. Рассмотреть подходы разгосударствления и приватизации
2. Рассмотреть зарубежный опыт приватизации
3. Рассмотреть этапы приватизации в РоссииЛитература1. Постановление Правительства РФ "Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества" от 9 июля 2002 г. № 512.
2. Федеральный закон "О приватизации государственного и муници-пального имущества" от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ.
3. Тимошина Т.М. Экономика России - М.: ЮНИТИ, 2003.
4. Бачурин А. Реформе нужна последовательность//Экономист, 2004. - № 4. - С. 34-39.
5. История современной России./Под ред. Журавлёва В.В. - М.: ИН-ФРА-ДАНА, 2004.
6. Иохин В. Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэко-номический анализ. - М.: БЕК, 2003.
7. Каспин В.И., Острина И.А. Приватизация по правилам: вопросы и ответы. - М.: Финансы и статистика, 2002.
8. Курс экономической теории./Под ред. Чепурина М.Н. - М.: ИНФРА-М, 2004.
9. Мау В.А. Экономика и власть - М.: Бизнес, 2003.
10. Экономика./Пол ред. Архиповой А.И., Нестеренко А.Н., Большакова А.К. - М.: Проспект, 2003.
11. Экономика./Под ред. Радаева В.В. - М.: Логос, 2002.
|
|
