СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ОСНОВЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ 6
1.1 Социально-экономическая сущность бюджета 6
1.2 Сущность, направления и функции социальной защиты 13
1.3. Финансовые основы социальной поддержки населения 29
2. ИСПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ Г.КОГАЛЫМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА 41
2.1 Анализ исполнения бюджета в рамках системы социальной защиты населения г. Когалым Ханты-Мансийского автономного округа в 2005-2006 гг 41
2.2 Основные направления социальной защиты населения г. Когалыма Ханты-Мансийского автономного округа в 2007 году 57
3. СРАВНЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РОССИИ И СТРАН ЕС 61
3.1 Принципы организации и финансовый механизм основных программ социально защиты в странах ЕС 61
3.2. Особенности системы социальной защиты населения в России и предложения по ее модернизации с учетом зарубежного опыта 82
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 86
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 90
ПРИЛОЖЕНИЕ 94ВведениеБюджет, денежное обращение - это зеркало государства, барометр его экономического и социального состояния и политического положения. И с разрушением экономики, крахом финансов, отсутствием средств в бюджетной системе падают духовность, нравственность и культура в обществе. Поэтому в рыночной экономике, в условиях сузившихся возможностей государства оказывать влияние на экономические процессы в стране, значительно возрастает роль бюджетной системы как одного из важнейших институтов государственного регулирования экономики.
Бюджет - это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджет, понимаемый в буквальном смысле слова как "денежная сумка", кошелек для помещения, хранения, извлечения денег, имеет двоякое толкование. С одной стороны, это совокупность, масса финансовых ресурсов, средств, которыми располагает любой экономический субъект, будь то государство, территория, предприятие или семья. С другой стороны, бюджет - это соотношение между доходами и расходами экономического субъекта, баланс его денежных средств, характеризующий соответствие их поступления и расходования в течение определенного периода, чаще всего одного года. Иначе говоря, бюджет определяет и содержимое "денежной сумки", наличие в ней денежных средств или их дефицит, и динамику ее наполнения и опорожнения, каналы прихода и расхода денег, соотношение между доходами и расходами.
Бюджет выступает важным инструментом регулирования и стимулирования экономики и развития социальной сферы. Государственная поддержка оказывается приоритетным отраслям хозяйства - авиастроению, космическим программам, атомной промышленности, энергомашиностроению некоторым другим.
Развитие социальнойЛитература33. Потапов Л. Социальная политика и саморазвитие региона. //Экономист.-2003.-№1.-С.21-23.
34. Роик В.Д. Утверждение страховых взносов социальной защиты населения: необходимость и проблемы // Российский экономический журнал. - 2004. -№1.
35. Российский статистический ежегодник. 2003: Стат.сб./ Госкомстат России. - М., 2004. - C. 177.
36. Россия в цифрах: Крат.стат.сб. / Федеральная служба государственной статистики. - М., 2004.
37. Савинов А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник - М: ИНФРА-М, 2003.
38. Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. Е.И. Холостовой. - М.: Юрист, 2000. - 424 с.
39. Смирнов С, Исаев Н. Социальная политика: новый курс. //Вопросы экономики.-2003.-№2.
40. Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России / Под ред. Ярской - Смирновой Е., Романова П. - М; ИНИОН-РАН, 2002.
41. Социальная работа / Под общей редакцией В.И. Курбатова. Серия "Учебники, учебные пособия" - Ростов-на-Дону: Феникс, 2000.
42. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения. Учебное пособие для ВУЗов. - Ростов-на-Дону:. "Феникс", 2003.- 412 c.
43. Теория и методология социальной работы. Учебное пособие. - М: Изд. - Союз, 2004. С. 21.
44. Федотов Д. О формировании доходов внебюджетных фондов России. //Финансы.-2003.-№7.
45. Шарин В. Принципы современной системы социальной защиты // Социальное обеспечение. - 2003. - №2.
46. Новости Федерации [Электронный ресурс]// http://www.regions.ru
47. Законодательство Хан
|
