СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИИ XVIII - XIX вв. 5
1.1 Государственная политика организации и контроля государственной службы в XVIII - XIX вв. 5
1.2 Региональные аспекты государственной службы в России XVIII - XIX вв. 14
2. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИИ XVIII - XIX вв. 18
2.1 Организация и контроль региональной государственной службы в XVIII в. 18
2.2 Организация и контроль региональной государственной службы в XIXв. 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 29ВведениеНеобходимость существования государственной службы и ее правового регулирования обусловлена самим существованием государства с его задачами и функциями. Весь мировой опыт и состояние общественных отношений, даже в странах с высокой культурой демократии, показывают, что современное общество не может нормально функционировать и развиваться вне государства, государственного аппарата и определяемых ими рамок поведения. Для того, чтобы Российская Федерация стала демократическим, социальным, правовым государством, вне всякого сомнения, необходим достаточно мощный, квалифицированный и нравственный государственный аппарат, аппарат иных качеств и свойств, чем существовавший до проведения радикальных политических, экономических и социальных реформ.
Государство, являясь особой организацией публичной политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил всего народа), имеет свои задачи и функции. Эти задачи и функции практически реализуются посредством конкретных действий личного состава, находящегося на службе у государства - государственных служащих. Государство приобретает реальность и силу именно в этих кадрах, в контингенте его служащих. Задачи и функции государства становятся, при их практической реализации, задачами и функциями набранных государством служащих. От государственных служащих зависит работа государства.
Потребность в государственныЛитература1. Архипова Т.Г., Румянцева М.Ф., Сенин А.С. История государственной службы в России XVIII-XX века. М., 2001. С. 9-11.
2. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография. М.: РАГС, 2003. - 190 с.
3. Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. - Екатеринбург: Издательство Государственной юридической академии, 2004.
4. Градовский А.Д. Начало русского государственного права. Собр. соч. СПб., 1908. Т. 8. С. 47.
5. Гришковец А.А. Государственная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (практика России) // Государство и право. 2004. N 1.
6. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации: Учебный курс. М.: Дело и Сервис, 2003.
7. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации. М.: Просвещение, 2005.
8. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. М., 2004. С. 24.
9. Казанский П.Е. Власть всероссийского императора. Одесса, 1913. (М., 2004). С. 184.
10. Карнович Е.П. Русские чиновники в былое и настоящее время. СПб., 1897. С. 5-9.
11. Коновалов А.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. - М.: Изд-во РАГС, 2005.
12. Коркунов Н.М. Русское государственное право. СПб., 1908. Т. 1. С. 400-401.
13. Манохин В. М. Государственная гражданская служба в Российской Федерации: правовое регулирование. - М.: Юристъ, 2005.
14. Нелидов А.И. Юридические и политические основания государственной службы. Ярославль, 1874. С. 48-82; Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавн
|