СодержаниеВведение 3
Глава 1. Особенности работы с резервом кадров государственных служащих в России и за рубежом 6
1.1. Кадровый резерв в системе кадровой политики 6
1.2. Нормативно-правовая база как основа кадрового резерва 16
1.3. Технологии формирования резерва кадров государственной службы России 21
1.4. Зарубежный опыт работы с резервом кадров 36
Глава 2. Особенности работы с резервом кадров в СЧ СУ при УВД г. Новосибирска 45
2.1. Характеристика СЧ СУ и кадрового состава 45
2.2. Правовая основа деятельности СЧ СУ при УВД г. Новосибирска 53
2.3. Анализ финансового обеспечения деятельности внутренних дел по работе с резервом кадров 56
2.4. Организация деятельности СЧ СУ при УВД по работе с резервом кадров 45
2.5. Проблемы формирования кадрового резерва СЧ СУ при УВД г. Новосибирска 57
3. Направления совершенствования работы с резервом кадров государственной службы 61
3.1. Рекомендации по совершенствованию работы с резервом кадров органов внутренних дел 61
3.2. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей работу с резервом кадров в государственной службе 64
3.3. Направления совершенствования работы с резервом кадров СЧ СУ при УВД г. Новосибирска 74
Заключение 79
Список литературы 83
Приложения 80ВведениеАктуальность темы исследования обусловлена рядом социально значимых и взаимосвязанных обстоятельств.
Во-первых, необходимостью организационно-правового и кадрового обеспечения реформирования государственной службы Российской Федерации, более эффективного использования в этом резерва руководящих кадров, качественное состояние и эффективность которого, по мнению экспертов, ученых и населения, не отвечает требованиям, необходимым для выполнения новых задач.
Во-вторых, в настоящее время необходимо соединить два главных преимущества России - природные богатства и высокий интеллектуальный потенциал. Без этого не может быть обеспечено инновационное развитие страны, строительство рыночной экономики. Эффективное использование передовых технологий становится в настоящее время главным фактором конкурентоспособности как в глобальном мире, так и в рамках страны. Особенно важны технологии, позволяющие концентрировать и эффективно использовать человеческие ресурсы, в том числе формировать и рационально использовать резерв руководящих кадров.
В-третьих, в рамках качественного укрепления и совершенствования системы государственного управления, реформирования политической системы общества существенно актуализируются проблемы повышениЛитература5. Федеральный закон от 31.05.2002 "О гражданстве РФ"//СЗ РФ, 03.06.2002, N 22, ст. 2031
6. Об основах муниципальной службы в Российской Федерации: Федеральный закон в ред. Федеральных законов от 13.04.1999 N 75-ФЗ, от 19.04.2002 N 38-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 5.
7. Федеральная программа "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)". - Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. № 1336.
8. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в ред. Федерального Закона от 02.02.2006 № 19-Ф3
9. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. "Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 2. Ст. 70,1
10. Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации"
11. Указ Президента Российской Федерации от 10 апреля 2004 года № 519 "О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации и лиц, замещающих отдельные должности федеральной государственной службы"
12. Указ Президента России от 12 августа 2002 г. "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" // СЗ РФ 19.08.2002, N 33, ст. 3196.
|