Содержание01. Место исполнительной власти в системе разделения властей. Конституционная природа правительства как высшего органа исполнительной власти. Виды правительства.
12. Порядок (способы) образования правительства. Структура и состав правительства. Статус главы правительства. Тенденции правительственной власти. Усиление роли главы правительства.
23. Компетенция (полномочия) правительства. Акты правительства.
34. Основные формы деятельности правительства. Ответственность правительства. Отставка правительства.ВведениеДемократические преобразования конца 80-х - начала 90-х годов ХХ векам в нашем государстве стимулировали выведение из тени исполнительных органов, их, с одной стороны, легализацию, а с другой - существенное ограничение их свободы нормативно-правовой детализацией их правомочий и функций. Принцип законности, воплощаемый в жизнь, начинает оказывать все более положительное влияние на общую систему функционирования системы исполнения законов. Именно исполнение законов является основной (если не единственной) функцией исполнительной власти в ее современном состоянии. При этом исполнительная власть продолжает оставаться наиболее представительной и властно окрашенной ветвью государственной власти.
Что же представляет собой исполнительная власть? Прежде всего, исполнительная власть - это государственная власть. Последняя, в свою очередь, суть разновидность власти вообще как социального феномена. Вопрос о природе власти является одним из сложнейших философских вопросов. Ответить на него с очевидностью не представляется возможным. Тем не менее, в прикладных целях изучения природы одной из разновидностей власти можно определить ее и как "соответствующее характеру и уровню общественной жизни средство функционирования всякой социальной общности, заключающееся в отношении подчинения воли отдельных лиц и их объединений руководящей в данном сообществе воле" . Иными словами, по своей природе власть - это возможность одного лица или группы лиц вследствие объективных особенностей социальной организации управлять деятельностью других членов социальной общности.Литература1. ФКЗ от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве РФ"//Российская газета, N 245, 23.12.1997.
2. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"// СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2663
3. Положение о подготовке проектов постановлений и распоряжений Правительства РФ, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 г// Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 5. Ст. 398.
4. Временный регламент заседаний Правительства Российской Федерации и его Президиума, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1995 г. // Вопросы организации деятельности Правительства Российской Федерации и его аппарата. М., 1995.
5. Положение о Правительственной комиссии по вопросам Содружества Независимых Государств // СЗ РФ. 1995. N 49. Ст. 4806 Положение об Аппарате Правительства Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1995 г. // Вопросы организации деятельности Правительства Российской Федерации и его аппарата. М., 1995.
6. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. М., 2002.
7. Гусева Т.А., Чапкевич Л.Е. Новая система и структура органов исполнительной власти: справочно-учебное пособибие. М., Волтерс клувер, 2005
8. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2004 г.
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 2-е изд. М., 2001
|
