СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ 5
1.1 Организация работы с письменными обращениями граждан 5
1.2 Организация личного приема граждан 12
2.АНАЛИЗ ПРИЕМА НАСЕЛЕНИЯ И РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ В Г.ПЕРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОМ 15
2.1 Структура и характеристика муниципальных органов города 15
2.2 Анализ работы с населением муниципальными органами в г. Петропавловск-Камчатском 18
3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 31
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. 33ВведениеКаждый человек в государстве имеет право высказать государственным органам то, что его не устраивает в работе должностных лиц. Так как права, свободы и законные интересы граждан выступают в качестве универсального и неизменного предмета регулирования практически всех отраслей права.
Интенсивные и практически непрекращающиеся изыскания в области прав и свобод граждан и в особенности на "территории" административно-правовых отношений, свидетельствуют о практически неисчерпаемом характере объекта исследования.
Проблема с реализацией прав и свобод граждан еще большую актуальность приобретает в связи с такой разновидностью административно-правовых отношений, где сторонами выступают гражданин и должностное лицо. В такого рода отношениях должностные лица, наделенные широкими и достаточно жесткими властными полномочиями, при отсутствии механизмов работы с гражданами, могут представлять серьезную угрозу правам и свободам гражданина .
Актуальность темы курсовой работы обуславливается тем, что, на сегодняшний день, к сожалению, приходится говорить о низкой, практически неудовлетворительной эффективности механизмов работы с обращениями граждан в муниципальные органы.
Ситуация в этой сфере вряд ли может развиваться в направлении оздоровления без реализации принципиально новых подходов к решению проблемы.
Суть нового взгляда на проблему, как нам представляется, должна заключаться в "оживлении" роли гражданина в отстаивании своих прав, свобод и законных интересов. Пока же лишь государство обладает фактически монопольным правом охраны прав и свобод граждан. Гражданин для отстаивания своих прав и свобод может воспользоваться по существу единственным средством: правом подачи жалобы, которая опять же подлежит рассмотрению государственными структурами. Поэтому актуальность разработки путей совершенствования организации приема и обращений граждан муниципальных органов на сегодняшний день достаточно высока.Литература1. Антикризисное управление: учебник. под ред.проф. Э.М. Короткова, - М.: Инфра-М., 2006. - 620с.
2. Антонова. Н.Б Теория и методология государственного управления: курс лекций / Н.Б. Антонова, Л.М. Захарова, Л.С. Вечеру- 3-е изд., доп. - Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. - 215 c.
3. Беляцкий Н.П. Управление персоналом, - Мн.: Книжный дом, 2005. - 352с.
4. Бурдыко В.А. Государственное управление, - Мн.:ИВЦ Минфина, 2002. - 402с.
5. Володин К.А. Делопроизводство в государственном управлении, - М.: Овал, 2007. - 393с.
6. Гельман В.Я. Федеральная политика и местное самоуправление // Власть. - М., 1997. - №9. - С. 73-80.
7. Гурин А.К. Муниципальное управление, - М.: Олма-пресс, 2006. - 302с.
8. Дайнеко О.П. Государственное управление, - СПб.:Питер, 2005. - 493с.
9. Забелов С.М., Забелов П.С. Административное право.: Курс лекций Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2003. - 324 с.
10. Куравлев А.С. Исчисление пенсий//Отдел кадров - №12- 2007
11. Основы теории государственного управления: курс лекций / Д. П. Зеркин, В. Г. Игнатов; СКАГС. - 2-е изд., доп. и перераб. - Ростов н/Д: МарТ, 2006. - 507 с
12. Панов, Р. В., Сорокин, В. Д.,д-р юрид. наук, проф., проректор, Хохлов, В. Ф.,канд. юрид. наук, доц.Вопросы совершенствования работы с обращением граждан /Р. В. Панов, В. Д. Сорокин, В. Ф. Хохлов. //Правоведение. -1984. - № 5. - С. 41 - 48
13. Постановление 39-я (внеочередная) сессия Городской Думы - г.Петропавловск Камчатский// О работе с письменными обращениями граждан, поступившими в Петропавловск-Камчатскую Городскую Думу в 2007 году
14. Прохоров В.Т., Кашо В.С. Органы территориального общественного самоуправления в системе местного самоуправления // Государство и право. - М., 2002. - № 7. - С. 46- 53.
15. Россинский Б.В. Административное право: Учебно-методическое и практическое пособие. - М.: Право и закон, 2001. -282с. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2002. - 223с.
16. Самоуправление: теория и практика: Сб. научн. тр. / Отв. ред. А.А.Безуглов. - М.:Аверсев, 2008. - 351 с.
17. Шугрина Е.С. Муниципальное право. Учебное пособие. - Новосибирск, 2005. - 268 с.
|
|
