Содержание1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РОЛИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ 6
1.1 Понятие и сущность местного самоуправления и федеративных отношений 6
1.2. Законодательное обеспечение федеративных отношений 10
1.3 Влияние местного самоуправления на развитие федеративных отношений 22
2. ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ СОСТОЯНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА РАЗВИТИЕ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ 32
2.1 Обзор развития местного самоуправления в России 32
2.2. Принятие и понимание населением влияния органов самоуправления на развитие федеративных отношений 41
3. ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МСУ И ЕГО ВЛИЯНИЕНА РАЗВИИТИЕ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ 49
3.1 Концепция развития МСУ в России (Комиссия Козака) 49
3.2 Правовые проблемы разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления 52
3.3 Пути совершенствования деятельности МСУ и его влияний на развитие федеративных отношений в России 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 72ВведениеВопросы местного самоуправления в Российской Федерации сегодня можно отнести к общественно значимым в среде публичного управления. Конституция России закрепила местное самоуправление как одну из основ конституционного строя, как форму народовластия, что обусловило важность данного явления. Оно предполагает достаточно широкое участие населения в управлении делами общества. Всегда, когда происходят дискуссии о федерализме, кто-то обязательно ставит философский вопрос: нужен ли федерализм России? Такие вопросы ставить полезно, но при этом надо отдавать себе отчет, что федерализм уже стал реальностью российской жизни. Учреждение федерализма именно в его этническом оформлении не было случайным выбором большевиков. Накануне революции федерализм присутствовал в программах буквально всех партий, за исключением кадетов. Это должно было оказаться судьбой России, как многонациональной страны. Поэтому спорить о том, нужен федерализм или нет, не имеет большого смысла. Этот вопрос обращен не к нам, а к нашим предкам.
Современное развитие федеративных отношений, новые тенденции развития всей страны усиливают роль органов местного самоуправления в целом и на развитие федеративных отношений. На уровне местного самоуправления продекларировано разделение властей, что ранее отсутствовало в законодательстве о местном самоуправлении.Литература1. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
2. Доклад ВСМС МСУ - ресурс развития страны. Под редакцией Председателя ВСМС, депутата Государственной Думы РФ. В.В.Гальченко, М., 2007
Учебная литература:
1. Алексеев Ю.П. Основы местного самоуправления. - М.:, 1996.
2. Гаврилов А.И. Проблемы повышения эффективности местного самоуправления. - М.: БЕК, 2006.- 201с.
3. Гапоненко А.Л. Управление экономическим развитием. - М.:БЕК, 2006. - 324с.
4. Гладышев А.В. Правовые основы местного самоуправления. ? М.: Овал, 2005. - 209с.
5. Кузин М.В. Политология, - М.:Овал, 2002. - 324с.
6. Правовые основы местного самоуправления: сборник задач./Сост. О.С. Поддубная - М.: МИЭМП, 2007. - 64 с.
7. Ровнейко Р.В. Региональная экономика, - М.:Гардарика, 2006. - 385с.
8. Ящук Г.У. Региональная экономика, - СПб.:Питер, 2005. -249с.
Специальная литература:
1. Абдулатипов Р.Бюджет страны: нищета философии или практики федерализма//РФ сегодня - №23 - 2003
2. Абдулатипов Р.Г. Человек. Нация. Общество. -М.: Политиздат. -1991. - 222 с.
3. Абдулатипов Р.Г. и др. Федерализм в истории России: [в 3 кн.] /Р.Г. Абдулатипов, Л.Ф. Болтенкова, Ю.Ф. Яров. - М.: Республика. - 1992-: Кн. 2. - 1993. - 414, [2] с
4. Абдулатипов Р.Г. Природа и парадоксы национального "Я". - М.: Мысль. - 1991. - 169 с.
5. Абдулатипов Р.Г. Россия на пороге XXI века. Состояние и перспективы федеративного устройства. - М.: Слав. диалог. - 1996. - 253,[2] с.
6. Митрохин С. Выступление на "круглом столе" "Российский федерализм: проблемы модернизации", Совет Федерации, 27 марта 2001 г.
7. Проблемы общей теории права и государства / Под общ. ред. акад. РАН В.С. Нерсесянца. М., 2004. - 749с.
8. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики / Под общ. ред. Б.М. Штульберга. - СПБ.: Питер, 2004. - 620с.
9. Российский федерализм: опыт становления и стратегия перспектив/ [Абдулатипов Р.Г., Лысенко В.Н., Атаманчук Г.В. и др.]; Под общ. Ред. Р.Г. Абдулатипова; Рос. Акад. Гос. Службы при Президенте Рос. Федерации. - М.: Изд-во Рос. акад. гос. службы, 1998. - 228 с.
Периодические издания:
1. Бутаков А.В. Местное самоуправление в современной России: практические выводы и рекомендации//Омск - №25 - 2005
2. Возжова Н.П., Островская Т.В., Туманова С.В.Местная власть и реформа местного самоуправления в представлениях муниципальных служащих//Городское управление - №12 - 2004
3. Гельман В.Я. Федеральная политика и местное самоуправление // Власть. - М., 1997. - №9. - 80с.
4. Миронов С. Сильное МСУ - это сильное государство//Вести - №25 - 2005
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон // Российская газета//№12 - 2006
6. Прокопьева Т.И., Четверикова И.В. О некоторых проблемах наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями//Ученые записки Института права Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов. Выпуск 6. -СПб, 2001. -С. 131 - 133
7. Ржаницына Л. Бедность в России: причины, особенности, пути уменьшения.// Экономист// - №4 - 2004
8. Савранская О.Л. Правовые основы местного самоуправления // Социс. 1997. № 1. - 126с.
9. Сысуев О.Н. У российского местного самоуправления есть будущее.//Бюллетень конгресса муниципальных образований РФ.//Газета "Местное самоуправление" 16-30 ноября 2003 г . № 22.
10. Юркова С.Роль и место представительных органов местного самоуправления в системе федеративных отношений РФ//Казанский федералист - №2-3(14-25)2005
11. Ясин Е. "Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста"./ Вопросы экономики. 2002. №5.
Интернет-ресурсы:
1. Официальный сайт Р. Абдулатипова http://www.abdulatipov.ru/
2. http://ru.homopoliticus.com/abdulat/index.php
|
|
