Содержание

ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................3 ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНУТРЕННИЙ ДОЛГ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ.................................................................5 1.1. История государственного долга в России........................................5 1.2. Понятие и классификация государственного внутреннего долга............................................... .............................................................13 1.3. Роль государственного внутреннего долга в экономике................21 ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ВНУТРЕННИМ ДОЛГОМ........................................30 2.1. Задачи и методы управления государственным долгом.................30 2.2. Зарубежный опыт управления государственным долгом...............36 2.3. Нормативно-законодательная база управления...............................41 ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ............................48 3.1. Структура внутреннего долга РФ с 1998-2007 гг............................48 3.2. Долговая политика на современном этапе.......................................55 3.3. Проблемы управления и пути решения............................................58 ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................65 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.....................................................................................67

Введение

Проблема совершенствования управления государственным долгом является весьма актуальной и сегодня, поскольку попытки его реформирования в 1995-1998 гг. по мере расширения государственных заимствований фактически не были реализованы. Проблема создания эффективной комплексной системы управления государственным долгом обсуждается в России достаточно давно. Достаточно вспомнить события августа 1998 г., когда Россия испытала на себе последствия сразу нескольких кризисов: фискального, валютного и долгового. Крайне негативных последствий долгового кризиса, явившегося своего рода детонатором событий, можно было бы избежать, проводя систематическую работу в области управления государственным долгом, что также указывает на необходимость комплексного изучения данной проблемы с целью повышения эффективности проводимой долговой политики в России. В широком смысле проблема управления долгом включает в себя целый ряд различных аспектов. К ним относятся не только выработка стратегии накопления долга и оптимизации его временной и валютной структуры, но и вопросы, связанные с реструктуризацией долговых обязательств, возможностью объявления дефолта, секъюритизации и списания суверенных долгов и т. д. Финансовые отношения, возникающие в связи с существованием государственного долга, затрагивают интересы государства во всех областях и сферах, так как они влияют на состояние государственного бюджета, денежно-кредитную политику, инвестиционный климат. Роль государственного долга в развитии государства, таким образом, чрезвычайно велика.

Литература

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: Элит, 2005. 2. Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг (с изменениями от 18 июля, 26 декабря 2005 г.): Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 136 - ФЗ. 3. Александров И. М. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Дашков и Ко, 2000. - 583 с. 4. Бюджетная система России: Учебник для вузов. Под ред. проф. Г.Б.Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 703 с. 5. Астапов К. Управление внешним и внутренним госдолгом в России // Мировая экономика и международные отношения. - 2003. - № 2. - с. 26-35. 6. Вавилов А., Ковалишин Е. Принципы государственной долговой политики // Вопросы экономики. - 2001. - № 8. - с. 46-63. 7. Глазьев А.В. Управление государственным долгом в стране и регионе // Федерализм. - 2003. - № 1. - с. 77-90. 8. Жигаев А. Ю. Роль государственного долга в рыночной экономике // Деньги и кредит. - 2004. - № 5. - с. 43-49. 9. Жигаев А. Ю. Система макроэкономических ограничений на размер государственного долга // Деньги и кредит. - 2004. - № 7. - с. 54-61. 10. Златкис Б. Проблемы создания системы управления государственным долгом в Российской Федерации // Финансы. - 2001. - № 4. - с. 3-6. 11. Златкис Б. Ситуация с государственным долгом нуждается в аналитиках // Финансы. - 2001. - № 7. - с. 10-15. 12. Махмутова Э. Х. Законодательная база управления государственным долгом Российской Федерации // Финансы. - 2004. - № 5. - с. 20-22. 13. Рыбалко Г.П. Зарубежный опыт управления государственным долгом // Финансы. - 2000. - № 6. - с.55-58. 14. Ульянецкий М. Классификация и анализ государственных облигаций внутреннего долга с фиксированной ставкой по сроку обращения // Рынок ценных бумаг. - 2007. - № 5. - с. 44-46. 15. Ульянецкий М. Классификация и анализ государственных облигаций внутреннего долга с фиксированной ставкой по сроку обращения // Рынок ценных бумаг. - 2007. - № 7. - с. 8-12. 16. Хейфец Б.А. Управление государственным долгом в царской России // Финансы. - 2003. - № 11. - с. 67-70. 17. Шохин С.О., Махмутова Э. Х. Об управлении государственным долгом // Финансы. - 2002. - № 12. - с. 26-27. 18. Щербаков А.Г. Государственные заимствования Российской Федерации в 2006 г. // Финансы. - 2005. - № 11. - с. 19. Сайт Министерства финансов РФ www.minfin.ru. 20. Сайт Банка России. www.cbr.ru.