Содержание

ВВЕДЕНИЕ ..........................3 ГЛАВА 1 УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ РФ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ 1.1 Общая характеристика управления государственным долгом........5 1.2 Методы управления государственным долгом РФ и их особенности 23 1.3 Международный опыт управления государственным долгом.....29 ГЛАВА 2 ОЦЕНКА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ РФ: ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ 2.1 Ретроспективный анализ долговой ситуации РФ..........37 2.2 Современное состояние управления государственным долгом РФ.46 2.3 Развитие рынка государственного внутреннего долга РФ......56 ГЛАВА 3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ РФ 3.1 Определение эффективной схемы управления государственным долгом РФ..........................65 3.2 Цели, принципы и задачи реформирования и развития системы управления государственным долгом РФ..............70 3.3 Основные мероприятия в сфере реформирования системы управления государственным долгом РФ............80 ЗАКЛЮЧЕНИЕ.............................84 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ......................85

Введение

Актуальность выбранной темы заключается в том, что проведение в стране экономической и правовой реформ, обусловленных переходом от административно-командных и рыночным методам хозяйствования, породило множество проблем в финансовой политике российского государства. Одним из важнейших направлений этой политики в настоящее время является управление государственными финансами, и в частности государственным долгом. Причем помимо сугубо практических вопросов названные проблемы пробудили интерес к научным дискуссиям среди как экономистов, так и правоведов. Представители различных направлений научной мысли стремятся сконструировать наиболее рациональные и эффективные способы сочетания правовых и экономических методов воздействия на государственную бюджетную и долговую политику, которые оптимально отвечали бы содержанию и целям проводимых на современном этапе экономических преобразований. Теоретическая разработка управленческих проблем в сфере государственного долга - важное направление развития финансового законодательства, связанное с поисками новых финансовых инструментов государственной финансовой политики для обеспечения стабильных государственных расходов, выполнения обязательств участников фондового рынка, в том числе участников рынка государственным ценных бумаг, а также формирования сбалансирования государственного бюджета. Управление государственным долгом должно быть системным и требует формирования специальной стратегической программы. Стратегия управления государственным долгом должна быть нацелена на смягчение пиков платежей, улучшения структуры долга, снижение затрат на его обслуживание и погашение.

Литература

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации - М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2007. - 216 с. 2. Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития РФ и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития РФ: Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. № 1470. 3. Об утверждении Положения о межведомственной комиссии РФ по сотрудничеству с международными финансово-экономическими организациями: Постановление Правительства РФ от 24 июля 1998 г. № 824. 4. О порядке выполнения финансовых обязательств Российской Федерации перед международными организациями: Постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. № 207. 5. Об урегулировании задолженности бывшего СССР перед иностранными коммерческими банками и финансовыми институтами, объединенными в Лондонский клуб кредиторов: Постановление Правительства РФ от 23 июня 2000 г. № 478. 7. Об урегулировании коммерческой задолженности бывшего СССР: Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2001 г. № 931. 8. О создании условий для проведения заемных операций на внутреннем и внешнем рынке капитала: Постановление Правительства РФ от 12 ноября 1997 г. № 1212. 9. Об утверждении Положения о составе, порядке и сроках представления информации о долговых обязательствах для внесения в Государственную долговую книгу Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2005 г. № 244. 10. Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с переменным купонным доходом: Приказ Министерства финансов РФ от 22 декабря 2000 г. № 112н. 11. Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом: Приказ Министерства финансов РФ от 16 августа 2001 г. № 65н. 12. Алехин Б.И. Госдолг: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям 061000 "Государственное и муниципальное управление". 060400 "Финансы и кредит". / БИ. Алехин . - М.:ЮНИТИ - ДАНА, 2004. - 335с. Таблицы. 13. Вавилов Ю.А. Государственный долг: Учебное пособие для вузов. - изд. 3-е, перераб. и дополн. - М.: Перспектива, 2007. - 256с. 14. Вавилов А. Государственный долг : уроки кризиса и принципы управления. - М.: Городец - издат, 2001. - 304с. 15. Годин А.М., Максимова И.С., Подкорина И.В. Бюджетная система РФ:Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К0", 2003. - 752с. 16. Данилов Ю.А. Рынки государственного долга: Мировые тенденции и российская практика. - М.: ГУ ВШЭ, 2002. - 432с. 17. Златкис Б. Что нас ждет на рынке государственного долга? // Рынок ценных бумаг, 2000, №14. 18. Котелин С.В. Международная финансовая система: Учебник. - М.: Экономистъ,2004. - 541с. - (HOMOFABER). 19. Кузнецова О.С. Государственный долг КНР // Бизнес и банки, 2003, №5 20.Нешитой А.С. Финансы: Учебник. - 6-е изд., перераб. и дополн. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К0",2006. - 572с. 21. Нешитой А.С. Бюджетная система РФ: Учебник. - 5-е изд., испр. и дополн. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К0", 2006. - 308с. 21. Сажина М. А. Формирование рынка ценных бумаг в России // Финансы, 1997, №10. 22. Селезнев А.Е. Государственный долг // Экономист, 2004, №3 23. Симановский А.Ю. Государственный долг: бремя цивилизации // Деньги и кредит, 1999, №6. 23. Тихонов А. Долги Российская империя отдавала всегда // Рынок ценных бумаг, 1996, №1. 24. Улюкаев С.О. Политика в сфере государственного долга // Экономика России XXI века, 2003, №12 25. Шабалин Н.Н. Корпорации опережают государство по долгам // Бизнес и банки, 2006, №11 26. Шохин С.О. Об управлении государственным долгом // Финансы, 2002, №12 Аналитические материалы с сайтов: 30. www.minfin.ru 31.www.budjet.ru