СодержаниеВведение 3
Глава I. Российское образование 9
1.1. Концепция модернизации Российского образования 9
1.2. Органы управления образования 18
1.3. Общеобразовательное обучение (полное, неполное) 20
II. Профессиональное образование 31
2.1. Начальное профессиональное и среднее профессиональное образование 31
2.2. Высшее профессиональное образование 34
2.3. Дополнительное образование 40
III. Общая характеристика Межшкольного учебного комбината №9 52
3.1. Структура и управление МУК №9 52
3.2. Основная деятельность 54
3.3. Кадровое и материально-техническое обеспечение 60
Заключение 64
Список литературы 69ВведениеК середине 80-х гг. про¬шлого столетия, т.е. к моменту начала перестройки, советская школа и в целом система образования подошли, имея в своем активе весьма значимые достиже¬ния, но в то же время груз острых проблем. «Наступление перемен позволило осво¬бодить процесс обучения и воспитания от единообразия и односторонности. Присущая советской школе чрезмерная идеологизированность осталась в про¬шлом, допускались независимость мне¬ний, свобода суждений, выдвижение ги¬потез, проектов, были пересмотрены программы по гуманитарным дисципли¬нам, учителя и ученики получили возмож¬ность реализовать и развивать свой твор¬ческий потенциал» .
Все вышесказанное свидетельствует о начавшемся и интенсивно протекавшем процессе обновления системы образова¬ния, однако очень скоро упоение свобо¬дой сменилось ощущением кризисности ситуации. Преобладание разрушительных тенденций по отношению к прошлому над созидательными вызвало дестабили¬зацию системы. Повсеместно создававши¬еся альтернативные формы обучения не привели к определению общей стратегии образования, к разработке принципов проектирования образовательных систем. Избранный руководством Министерства образования отход от школы единообра¬зия, всеми приветствуемый и вполне ес¬тественный, в какой-то момент привел к утрате контроля над развитием школьной сети. Преобразование бывших общеобра¬зовательных школ в лицеи, гимназии, колледжи часто осуществлялось на формальной основе и сводилось к чисто вне¬шним и организационно-структурным из¬менениям. Разнообразие учебных планов усложняло работу учителей, но не удовлетворяло реальных потребностей уча¬щихся. Стране с сильно развитыми тра¬дициями централизованного управления необходим был плавный переход к диф¬ференцированному обучению. Отсут¬ствие привычки к свободе привело к анархическим проявлениям. Положение усложнялось ухудшением общей экономической ситуации и усло¬вий финансирования системы образова¬ния
Во второй половине 90-х гг. прошлого века «совершенно очевидными стали по¬следствия недооценки приоритетной роли образования со стороны государ¬ства, поэтому школа нуждалась не в оче¬редной реформе, а в возвращении внима¬ния власти к ней. Необходимо было воз¬родить понимание того, что образование - это сердцевина становящегося граждан¬ского общества, гарантия успешного буду¬щего, притом в гораздо более значитель¬ной степени, чем само государство со всеми его властными структурами и ин¬ститутами. Образованию нужны были не внешние преобразования, а углубленная духовная работа по самоопределению и самосознанию в новых исторических ус¬ловиях, которая могла проводиться только при психологической и финансовой поддержке государства»
Обращение к наиболее острым, набо¬левшим проблемам во второй период развития образования в постсоветской России подготовило почву для следующе¬го этапа, который приходится на 2000 - 2003 гг. Если предшествующий период был временем болезненного, но продук¬тивного анализа реформ и выявления на¬сущных потребностей системы образова¬ния, то новый стал временем последова¬тельных попыток решения поставленных проблем. В 2000 - 2002 гг. был принят це¬лый ряд документов, имеющих прямое отношение к содержанию образования: «Федеральная программа развития обра¬зования на 2001 - 2005 гг.», «Национальная доктрина образования в Российской Фе¬дерации», «Основные направления соци¬ально-экономической политики Прави¬тельства Российской Федерации на долгосрочную перспективу», «Концепция мо¬дернизации российского образования на период до 2010 года».
Роль образования на современном этапе развития России определяется задачами ее перехода к демократическому и правовому государству, к рыночной экономике, необходимостью преодоления опасности отставания страны от мировых тенденций экономического и общественного развития. При этом необходимы «широкая поддержка со стороны общественности проводимой образовательной политики, восстановление ответственности и активной роли государства в этой сфере, глубокая и всесторонняя модернизация образования с выделением необходимых для этого ресурсов и созданием механизмов их эффективного использования» .
Концепция развивает основные принципы образовательной политики в России, которые определены в Законе Российской Федерации «Об образовании», Федеральном законе «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и раскрыты в Национальной доктрине образования в Российской Федерации до 2025 года. В связи с обозначенными Президен¬том РФ задачами были выдвинуты следу¬ющие приоритеты образовательной по¬литики:
- обеспечение государственных гаран¬тий доступности качественного образова¬ния;
- создание условий для повышения ка¬чества общего образования;
- создание условий для повышения ка¬чества профессионального образования;
- формирование эффективных эконо¬мических отношений в образовании;
- обеспечение системы образования высококвалифицированными кадрами, их поддержка государством и обществом;
- управление развитием образования на основе распределения ответственнос¬ти между субъектами образовательной политики.
Обновленное образование должно сыграть ключевую роль в сохранении нации, ее генофонда, обеспечении устойчивого, динамичного развития российского общества - общества с высоким уровнем жизни. «Надлежит повсеместно обеспечить равный доступ молодых людей к полноценному качественному образованию в соответствии с их интересами и склонностями, независимо от материального достатка семьи, места проживания, национальной принадлежности и состояния здоровья» .
Наиболее существенными особенностями современной системы образования являются следующие моменты: превращение ее в дифференцированную многоступенчатую (начальное, среднее и высшее образование) систему, позволяющую человеку непрерывно улучшать и обновлять полученные ранее знания и навыки) (здесь важная роль отводится учреждениям, занятым повышением квалификации и переподготовки кадров).
Полученное человеком образование в значительной степени определяет возможности дальнейшей карьеры, достигаемое социальное положение. Социальный статус человека в современном обществе в первую очередь определяется престижем его профессии, который зависит от полученного образования.
Подобно другим социальным институтам институт образования призван обеспечивать социальную стабильность и интеграцию общества, а его функционирование связано с удовлетворением двух типов взаимосвязанных фундаментальных потребностей общества - социализации его членов и подготовку их к различным социальным ролям, занятию определенных социальных позиций в обществе.
Продолжение исследований проблематики доступности высшего образования имеет чрезвычайную актуальность в связи с продолжающейся широкомасштабной экспериментальной апробацией единого государственного экзамена в качестве универсального механизма поступления в вузы на конкурсной основе. Влияние этого механизма на доступность высшего образования неоднозначно и требует дальнейшего детального изучения. Тем более, что в обществе продолжаются острые дискуссии о целесообразности повсеместной замены прежней практики приема в вузы на прием по результатам единого экзамена.
Предметом дискуссий выступают также и пути трансформации механизмов финансирования получения высшего образования. Апробируемые нововведения в механизмах приема и финансирования вузов: единый государственный экзамен (ЕГЭ) и государственные именные финансовые обязательства (ГИФО), сами по себе недостаточны для существенного повышения доступности высшего образования. Для ослабления существующего неравенства необходимо сочетание разных инструментов. За рубежом для решения этих задач активно используются образовательные гранты и кредиты. Между тем в российском обществе остро ощущается недостаток знаний о международном опыте применения этих инструментов. Малоисследованными являются условия их результативного применения для повышения качества образования.
Модернизация среднего и высшего профессионального образования также рассматривалась как один из важных во¬просов образовательной политики. В свя¬зи со слабо регулируемым ростом приема в вузы во многих регионах наблюдалось перепроизводство специалистов с выс¬шим образованием при одновременной нехватке квалифицированных рабочих кадров. В связи с этим среди всех уров¬ней профессионального образования приоритет отдавался начальному профес¬сиональному образованию. Интенсивное развитие производства, активное внедре¬ние новых информационных технологий потребовало обновления модулей профессиональной подготовки рабочих. Была осознана необходимость внедрения нового поколения стандартов среднего профессионального образования, кото¬рые должны состыковываться с програм¬мами высшего образования и соответ¬ствовать потребностям заказчиков-рабо¬тодателей.
Все эти проблемы определяют актуальность рассмотрения вопросов, связанных с системой среднего и высшего образования в нашей стране.
Цель дипломной работы – рассмотреть особенности системы образования Российской Федерации на современном этапе.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- проанализировать содержание концепции модернизации образования в Российской Федерации;
- охарактеризовать систему органов образования;
- описать состояние системы образования в современной России;
- проанализировать основные проблемы, стоящие перед российским образованием и наметить пути их решения.
Объект рассмотрения - образование в Российской Федерации.
Предмет исследования – современное состояние и основные проблемы, стоящие перед российской системой образования.Литература1.Артемова Л.К. Кадровое обеспечение профильного обучения // Свободная мысль XX века. – 2004. - № 6. – С. 52-59
2.Борисенков В.П. Стратегия образовательных реформ в России // Педагогика. – 2006. - № 7. – С. 3 – 17
3.Бруднов А. Проблемы становления и развития системы дополнительного образования // Воспитание школьника. – 1996. - № 4. – С. 5-13
4.Булгакова Н. Гонка без финиша. О концепции непрерывного образования // поиск. – 2004. – 30 апреля. - № 17-18. – С. 4
5.Ваганов А. Бесплатного образования больше не будет // Независимая газета. – 2004. – 28 июля. – С. 2
6.Владимиров В. Организационная структура российских вузов // Высшее образование в России. – 2001. - № 5. – С. 3-11
7.Волков Ю.Г. Дополнительное профессиональное образование // Социально-гуманитарные знания. – 2004. - № 3. – С. 197-207
8.Гребнев Л. Российское образование в зеркале демографии // Вопросы экономики. – 2003. - № 7. – С. 4-25
9. Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» (с изм. и доп. от 24 декабря 1993 г., 13 января 1996 г., 16 ноября 1997 г., 20 июля, 7 августа, 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 13 февраля, 21 марта, 25 июня, 25 июля, 24 декабря 2002 г., 10 января, 7 июля, 8, 23 декабря 2003 г., 5 марта, 30 июня, 20 июля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г // Система «Гарант»
10.Иванов П. Высшая школа на рубеже XXI века // Свободная мысль XX века. – 2004. - № 6. – С. 60-77
11.Каргина З. Значение дополнительного образования пока не оценивается должным образом // воспитание школьников. – 2000. - № 5. – С. 27-28
12.Каргина З. Дополнительное образование в нормативных документах // воспитание школьников. – 2002. - № 2. – С. 35-38
13. Киселев Н.В., Власова Е.И. Проблемы организации учебно-воспитательного процесса в сельских общеобразовательных учреждениях // Педагогическая наук и практика: проблемы и перспективы. Сборник научных статей. Выпуск первый.- Москва: ИОО МОН РФ, 2004. - 186 с. - С.80-87
14.Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года // Система «Гарант»
15.Колесов В. Двухступенчатое высшее образование. 15 аргументов «за» // Высшее образование в России. – 2006. - № 3. – С. 24-31
16.Кузьминов Я. Реформа образования: причины и цели // Отечественные записки. – 2002. - № 1. – С. 91-106
17.Лопатин И. В поисках стабильности // Учительская газета. – 2004. – 8 июня. - № 23. – С. 10
18.Лушникова М. , Лушников А. Право на профессиональное образование и обучение: проблемы реализации в современных условиях // Управление персоналом. – Апрель. – 2007. – С. 49- 53
19.Лукьянов В. На пути к обществу знаний // Ваше право. – Юридическая газета. – 2005. – Сентябрь. - № 17. – С. 18
20.Легостаев И.И. Об основных закономерностях обучения в дистанционном обучении // Социально-гуманитарные знания. – 2006. - № 4. – С. 206-217
21.Лобко А. Первопроходец негосударственного высшего образования // Литературная газета. – 2004. – 4-10 августа. - № 31. – С. 12
22.Матросов В.А. Модернизация высшей педагогической школы // Педагогика. – 2006. - № 10. – С. 56-58
23.Молодцова В. ПТУ упраздняют. Техникумы закрывают. Что взамен? // Учительская газета. – 2004. – 25 мая. – С. 32
24.Панфилова Т.В. Перспективы высшего образования в России // Общественные науки и современность. – 2006. - № 6. – С. 88-89
25.Пинский А. новое образовательное законодательство // Учительская газета. – 2004. - № 36. – С. 18-20
26.Письмо Минобразования РФ от 2 апреля 2002 г. N 13-51-28/13 «О повышении воспитательного потенциала образовательного процесса в общеобразовательном учреждении» // Система «Гарант»
27.Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» (с изм. и доп. от 23 декабря 2002 г., 1 февраля 2005 г.) // Система «Гарант»
28. Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2003 г. N 725 «О продлении на 2004 год срока проведения эксперимента по введению единого государственного экзамена» // Система «Гарант»
29.Попов А.Д. Демографическая база профессионального образования. Современное состояние и перспективы развития до 2025 года // вопросы статистики. – 2006. - № 3. – С. 32-36
30. Приказ Минобразования РФ от 25 декабря 2000 г. N 3784 «О проблемах сохранения единства образовательного пространства в Российской Федерации»
31. Приказ Минобразования РФ от 23 февраля 2001 г. N 620 «О плане мероприятий Минобразования России по компьютеризации сельских школ» // Система «Гарант»
32. Приказ Минобразования РФ от 6 марта 2001 г. N 834 «Об утверждении экспериментального Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации» // Система «Гарант»
33. Приказ Минобразования РФ от 18 июля 2002 г. N 2783 «Об утверждении Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования» // Система «Гарант»
34. Приказ Минобразования РФ от 17 октября 2000 г. N 2979/35 «О проведении мониторинга качества общего образования в 2000/2001 учебном году» // Система «Гарант»
35. Приказ Минобразования РФ Российская академия образования от 29 января 2004 г. N 315/2 «О реализации решения коллегии Минобразования России и президиума Российской академии образования» от 23 декабря 2003 // Система «Гарант
36.Приказ РФ N 21/12 «О проекте федерального компонента государственного стандарта общего образования и федерального базисного учебного плана для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования»
37. Приказ Минобразования РФ от 9 марта 2004 г. N 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования» // Система «Гарант»
38. Письмо Минобразования РФ от 26 сентября 2001 г. N 22-06-1277 «О соответствии уставов общеобразовательных учреждений законодательству Российской Федерации» // Система «Гарант»
39. Письмо Минобразования РФ от 2 апреля 2002 г. N 13-51-28/13 «О повышении воспитательного потенциала образовательного процесса в общеобразовательном учреждении» // Система «Гарант»
40. Письмо Минобразования РФ от 2 февраля 2004 г. N 03-51-10ин/14-03 «О введении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» // Система «Гарант»
41.Поташкин М. Управление качеством дополнительного образования // Народное образование. – 2001. - № 7. – С. 55-58
42.Прутченков А. Основные направления приоритетного национального проекта «Образование» // Экономика в школе. – 2006. - № 1. – С. 3-9
43.Пчелинцева Л.М. Государственная политика в области образования // Журнал российского права. - N 2, февраль. - 2003
44.Руденко С. по статусу среднее, по качеству высшее // Учительская газета. – 11 февраля. - № 6. – С. 18-19
45.Сабуров Е. Нужна ли России хорошая школа // Семья и школа. – 2005. - № 11-12. – С. 2-5
46.Современное образование и проблемы его реформирования // АиФ. – 2006. - № 42. – С. 13
47.Социальная дифференциация высшего образования // Под ред. С.В. Шишкина. – М.: Независимый институт социальной политики, 2005
48.Свинаренко А. Без современной системы образования невозможно развитие экономики // Учительская газета. – 2005. – 1 марта. - № 8. – С. 8
49.Создание условий для повышения качества общего образования // Учительская газета. – 2003. – 16 декабря. - № 31. – С. 22-24
50.Солдаткин В. Дистанционное обучение // Ваше право. – 2003. - № 6. – С. 12
51.Типовое положение об общеобразовательном учреждении общего образования // Учительская газета. – 2002. – 20 августа, № 34. – С. 26-27
52.Троицкий В. О последствиях «реформ» образования // Молодая гвардия. – 2006. - № 11-12. – С. 247-254
53. Типовое положение о межшкольном учебном комбинате (утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1999 г. N 1437) // Система «Гарант»
54. Указ Президента РФ от 28 декабря 2001 г. N 1501 «О неотложных мерах по улучшению финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего образования» // Система «Гарант»
55. Федеральный компонент государственного стандарта общего образования. Часть I. Начальное общее образование. Основное общее образование. / Министерство образования Российской Федерации. – М. 2004. – 221 с.
56.Федорова Е. Кадровая политика при системе «бакалавр – магистр» // Служба кадров и персонала. – Август. – 2007. – С. 53-57
57.Фурсенко А. Сделать образование открытым // Трибуна. – 2004. – 16 декабря. – С. 3
|
|
