СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 6
1.1. Содержание государственного регулирования банковской деятельности. Структура банковской системы 6
1.2 Центральный банк Российской Федерации: его роль и инструменты в регулировании банковской деятельности 13
1.3 Состав органов государственного регулирования банковской деятельности 19
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 26ВведениеВ работе рассмотрены особенности регулирования банковской деятельности.
Актуальность темы заключается в том, что российская экономика переживает трудный процесс стабилизации и последующего экономического роста, который зависит от гармонизации отечественных способов и правил регулирования финансовых отношений, построения эффективного механизма взаимодействия институтов и организаций банковской системы. Становление и развитие институтов и организаций парабанковского сектора вызывает необходимость адаптации коммерческих банков к постоянно меняющимся условиям их функционирования. Изменения в архитектуре финансовой системы при возрастании мощи ее банковского сектора вызывают потребность разработки эффективных подходов государственного регулирования банковской деятельности. Поэтому исследование деятельности институтов и организаций банковской системы России, её институциональных основ и функциональных особенностей, проблем повышения социально-экономической эффективности их прямого и косвенного государственного регулирования представляется актуальным и своевременным.
Эффективный банковский надзор является существенным компонентом здорового экономического климата. Это обусловлено ключевой ролью банковской сферы в экономике страны. Стабильность банковской системы имеет первостепенное значение для макроэкономической стабильности. Совершенствование регулирования банковской деятельности и системы банковского надзора - одно из основных направлений обеспечения государством условий для поступательного развития банковского сектора России.
Последствием недостаточно продуманного и последовательного правового регулирования государственного управления банковской системой в первой половине девяностых годов стали значительные социальные потрясения, связанные с незаконной деятельностью "финансовых пирамид", мошенничеством со стороны банков, что нанесло значительный ущерб не только населению, но и банковской системе в целом, потере доверия к государственной политике реформ.
Таким образом, банковская деятельность, во-первых, затрагивает имущественные интересы неограниченного круга субъектов, а во-вторых, в силу своей специфики способна оказывать влияние на экономические процессы в стране в целом. Указанные обстоятельства являются вполне закономерной предпосылкой для установления в отношении банков более "жестких" методов правового регулирования государственного управления в целях обеспечения общественной безопасности по сравнению с другими субъектами предпринимательской деятельности.
Вопросы совершенствования государственного регулирования банковской деятельности освещены в работах Х. Анхайера, Э. Аткинсона, Р. Аксельрода, Т. Броунинга, Ж-Д. Лафея Ж., Л. Саламона, а также российских ученых С. Андреева, А. Абрамова, В. Букато, Львова, Ю. Масленченкова, А. Смирнова, А. Тавсиева, Г. Тосуняна, , Г. Фетисова, Е. Четыркина и др.
В связи с развитием банковской деятельности в нашей стране, проблеме управления государственными финансами в современной экономике России посвящены труды Т. Брайчевой, В. Игнатова, Е. Пономаренко, Б. Сабанти, Д. Черника, М. Яндиева, Е. Ясина.
Целью данной дипломной работы является систематизация теоретических представлений о механизме государственного регулирования банковской деятельности, разработка предложений по его совершенствованию.
Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:
- систематизировать основные инструменты прямого и косвенного регулирования банковской деятельности;
- исследовать опыт ведущих зарубежных стран в области государственного регулирования банковской деятельности;
- проанализировать банковское регулирование на примере Банка "УралСиб";
- выявить основные направления повышения эффективности воздействия государственных институтов на банковскую систему страны.
Объектом исследования выступает банковская деятельность и механизм ее государственного регулирования, а также ОАО Банк "УралСиб".
Предметом исследования являются управленческие отношения, опосредующие воздействие государства на банковский сектор экономики.
В качестве нормативно-правовой базы исследования использовались законодательные акты и нормативно-правовые документы, принятые Правительством РФ и Банком России, региональные и ведомственные нормативные акты.
Работа состоит из введения, трех глав основной части, заключения, библиографического списка и приложений.
Первая глава посвящена рассмотрению теории и практики государственного регулирования банковской деятельности. Здесь изучается содержание государственного регулирования банковской деятельности, роли и функций Центрального банка РФ, а также состава органов банковского регулирования с учетом мирового опыта.
Во второй главе проводится анализ места и роли Банка "УралСиб" в банковской системе страны. В этой главе дается общая характеристика банка, его деятельности, капитала, учредителей. Кроме того, здесь проводится анализ динамики и структуры кредитов, депозитов, резервов, доходов и расходов, а также степени выполнения обязательных нормативов.
В третьей главе, на основе выводов о деятельности банка "УралСиб", а также состояния банковского регулирования в целом предлагаются направления государственного регулирования банковской деятельности.Литература1. Налоговый кодекс РФ. Части первая и вторая (с изменениями и дополнениями). - М.: Новая волна, 2006, 1014 С.
2. Гражданский кодекс РФ. Части первая и вторая. - М.: Юридическая литература, 2005, 511 С.
3. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке РФ (Банке России)" (с изм. и доп.). Российская газета, № 35 от 12.07.2002 г.
4. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (с изм. и доп.). Российская газета, № 38 от 23.07.2005 г.
5. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле". Российская газета, № 64 от 11.12.2003 г.
6. Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ. Российская газета, № 66 от 25.12.2003 г.
7. Положение Банка России от 5 декабря 2002 г. N 205-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации". М.: Новая волна, 2006. 428 С.
8. Инструкция Банка России от 16.01.2004 № 110-И " Об обязательных нормативах банков". М.: Новая волна, 2006, 183 С.
9. Инструкцией ЦБ РФ от 14 января 2004 г. N 109-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций". М.: Новая волна, 2006, 82 С.
10. Письмо ЦБ РФ от 29.12.2006 N 175-Т "Об определении эффективной процентной ставки по ссудам, предоставленным физическим лицам", М.: Новая волна, 2007.
11. Письмо от 01.06.2007 N 78-Т "О применении пункта 5.1 Положения Банка России от 26 марта 2004 года N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности", М.: Новая волна, 2007.
12. Авакьян С.А. О конституционных основах статуса Банка России // Конституционно-правовой статус Центрального Банка Российской Федерации. - М.: Юстицинформ, 2006. - С. 27-37.
13. Агарков М.М. Основы банкового права: Курс лекций. - М.: БЕК, 2005.
14. Антипова О. Н. Зарубежная практика контроля за созданием коммерческих банков. // Банковское дело. - 2007 - №5. - С. 28 - 35.
15. Антипова О. Н. Регулирование и пруденциальный надзор за деятельностью банков за рубежом // Банковское дело. - 2007. - №6. - С. 22 - 32.
16. Банки и банковские операции"/ под ред. Е.Ф Жукова. - Москва.: ЮНИТИ, 2007 год.
17. Банки и банковское дело / Отв. ред. И.Т. Балабанов. - СПб.: Питер, 2006, 322 С.
18. Банки России: Современные операции и сделки: Учебное пособие для вузов. - Владивосток: Дальнаука, 2006, 286 С.
19. Банковская система России. Настольная книга банкира. Книга 2. - М.: ТОО ИКК ДеКА, 2005, 278 С.
20. Банковские операции: правовое регулирование и практика обслуживания клиентов / Отв. ред. Д.А. Калимов, P.P. Томкович. - Мн.: Амалфея, 2007, 315 С.
21. Банковское дело: Учебник. 5-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. Г.Н. Белоглазова, Л.П. Кроливецкая. - М.: Финансы и статистика, 2006, 388 С.
22. Банковское право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. - М.: Юристь, 2006, 266 С.
23. Банковское право Российской Федерации. Особенная часть: В 2 т. Учебник / Отв. ред. Г.А. Тосунян. - М.: Юристъ, 2006, 254 С.
24. Банковское право: Т. 4 // Отв. ред. С.И. Кумок. - М.: АОЗТ "Московское Финансовое Объединение", 2005, 274 С.
25. Братко А.Г. Центральный Банк в банковской системе России. - М.: Спарк, 2006, 485 С.
26. Бубнов И.Л. Центральный Банк Российской Федерации // РБЭ. - М., 2005, 195 С.
27. Варламова Т.П. Коммерческий банк как агент валютного контроля. // Право и экономика, 2007, - N 11. С. 26-32.
28. Вестник Банка России. - 2007. - N 64. 95 С.
29. Голубев С.А. Роль Центрального Банка Российской Федерации в регулировании банковской системы страны. - М.: "Юстицинформ", 2006, 124 С.
30. Ерпылева Н.Ю. Валютное регулирование в России: современная правовая регламентация. "Международные банковские операции", 2007, - N 2, С.43 - 46.
31. Ерпылева Н.Ю. Международное банковское право: Учебное пособие. - М.: Дело, 2005, 302 С.
32. Лаутс Е.Б. Минимальные резервные требования как инструмент денежно-кредитного регулирования. // Национальный банковский журнал. 2007. N 10, С. 35-42.
33. Максимов М.В. Особенности правового регулирования контроля и надзора в сфере банковской деятельности в Российской Федерации // Черные дыры в Российском законодательстве. - 2006. - N 3. - С. 420-478.
34. Мамилова Ф.Х. Система страхования вкладов: зарубежный опыт и российский вариант развития. // Банковские услуги, 2007 г. - № 8, С. 19-24.
35. Новиков А.Н. Денежно-кредитное регулирование: современные методы и инструменты. М., 2006, 195 С.
36. Печникова А.В. Особенности организации банковского регулирования в зарубежный странах. // Вопросы экономики, 2008 г. - №1, с .28 - 37.
37. Печникова А.В. Совершенствование системы банковского регулирования и надзора в России. // Деньги и кредит, 2007 г. - № 10, С.3 - 15.
38. Пещанская И.В. Направления государственного регулирования сферы потребительского кредитования. // Финансы, 2007 г. - № 4, С. 15-22.
39. Правовое регулирование банковской деятельности / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. - М.: Учеб. - консульт. центр "ЮрИнфоР", 2007, 215 С.
40. Правовое регулирование банковской деятельности / Под ред. Е.А. Суханова. М., 2007, 218 С.
41. Программа "Национальная банковская система России 2010 - 2020" проект. М. - 2006. 136 С.
42. Родзинский Ю.Л. Банковская деятельность. Регулирование и надзор. СПб., 2006, 184 С.
43. Саркисян Т.С. Банковский надзор: генератор или тормоз развития банковской системы. // Деньги и кредит, 2007 г. - № 11, С. 21-23.
44. Стратегия развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года. / М.: Новая волна, 2006, 84 С.
45. Финансовое право: Учебное пособие/ Под ред. Е.Н. Евстигнеева, Н.Г. Викторовой. - Санкт-Петербург: Питер, 2006, 328 С.
|
|
