СодержаниеВВЕДЕНИЕ..............................3
Глава 1. Понятие, элементы и основы правового регулирования охраны труда
1.1 Понятие охраны труда его содержание. Право на безопасный труд....5
1.2 Права, обязанности и ответственность субъектов охраны труда.....9
1.3 Система государственного управления в области охраны труда.....21
Глава 2. Общие требования, правила и мероприятия по обеспечения безопасных условий труда
2.1 Основные требования к охране труда .................36
2.2.Основные мероприятия по охране труда. ..............40
2.3 Меры индивидуальной защиты на производстве............52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................64
Список использованных источников....................66ВведениеКонституция Российской Федерации предусматривает, что в России охраняется труд и здоровье людей (ст. 7), что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41).
Однако кризис последних лет и спад экономики неблагоприятно отразились на состоянии условий и охраны труда в организациях. Следствием неудовлетворительного состояния условий и охраны труда явился рост производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
В результате несчастных случаев на производстве ежегодно травмировались около 350 тыс. человек.
Анализ причин производственного травматизма свидетельствует об ослаблении внимания работодателей к реконструкции и модернизации производства, соблюдению сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, применению надежных систем предупреждения и локализации аварий, о недостатках в точном учете требований норм и правил охраны труда при проектировании производственного оборудования, технологических процессов.
Решение многих проблем также сдерживалось недостатками законодательной и нормативной базы в области условий и охраны труда.
В современном законодательстве об охране труда на первое место поставлено обеспечение приоритета жизни и здоровья, которое подкрепляется законодательно подтвержденной возможностью для работника воспользоваться самозащитой своих прав, выражающейся в отказе от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности, а также иными гарантиями.
Одним из основных методов регулирования трудовых и непосредственно связанных с трудовыми отношений является сочетание централизованного и локального способов. Причем на централизованном уровне закрепляется минимальный социальный стандарт, который не может быть понижен на иных уровнях ни при каких обстоятельствах. К одному из элементов такого стандарта можно отнести государственные гарантии по обеспечению каждому работающему здоровых и безопасных условий труда. Право человека на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, указано в ряде международных актов, в соответствии с которыми Конституция РФ провозгласила Россию социальным государством и установила право каждого гражданина на труд в определенных условиях, не угрожающих жизни и здоровью (ст.7, 37).
Несмотря на значимость и необходимость проведения правовых исследований охраны труда, современных работ по данной теме немного. Теоретические исследования представлены в трудах О. М. Власова, В. И. Крапивина, И. И. Шкловца Н.А. Игнатюка, Н.Н. Шептулиной и некоторых других
В связи со сказанных тема дипломной работы "Охрана труда на предприятии" представляется актуальной.
Целью представленной работы является анализ законодательства об охране труда с последующей его систематизацией и характеристикой его основных положений
Задачи работы - изучить законодательство, юридическую литературу.
- рассмотреть понятие охраны труда, его основные элементы, основы правового регулирования, методы обеспечения охраны труда.
По итогам изученного сделать выводы о состоянии правового регулирования охраны труда в РФ.
Предметом исследования являются отношения, регулируемые нормами трудового права и нормами об ответственности за нарушения правил охраны труда.
Объект исследования - законодательство РФ, теоретическая литература по охране трудаЛитература1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г.)
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изм. и доп. от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля, 20 августа, 25 октября, 28, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 22 апреля, 9 мая, 18 июня, 2, 21, 22 июля, 27 сентября, 5, 19, 26, 27, 31 декабря 2005 г., 5 января, 2 февраля, 3, 16 марта 2006 г.)
4. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ) (с изм. и доп. от 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря 2001 г., 4, 14 марта, 7 мая, 25 июня, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 11 марта, 8 апреля, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 21, 26 июля, 28 декабря 2004 г., 21 июля, 19 декабря 2005 г., 5 января 2006 г.)
5. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 20 мая 2002 г., 10 января 2003 г., 9 мая, 26 декабря 2005 г.)
6. Конвенция Международной Организации Труда N 155 о безопасности и гигиене труда и производственной среде (Женева, 3 июня 1981 г.)
7. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда"
8. Постановление Минтруда РФ от 24 апреля 2002 г. N 28 "О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях"
9. Постановление Минтруда РФ от 31 марта 2003 г. N 13 "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда"
10. Приказ Минфина РФ от 26 декабря 2002 г. N 135н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды"
11. Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда (утв. Минтрудом РФ 13 мая 2004 г.)
12. Закон Тюменской области от 17 февраля 1998 г. "О системе государственного управления охраной труда на территории Тюменской области"
13. Положение о системе государственного управления охраной труда в городе Москве, утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 1997 г. // Вестник Мэрии Москвы. 1998. N 2.
14. Большой советский энциклопедический словарь М. 1981.
15. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации . - М, 2003 г.
16. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. М.: Русский язык, 1998.
17. Игнатюк Н.А., Шептулина Н.Н., О государственном управлении охраной труда "Журнал российского права", N 5, май 2003 г.
18. Курс уголовного права. Том 3. Особенная часть (под ред. доктора юридических наук, профессора Г.Н.Борзенкова, доктора юридических наук, профессора В.С.Комисcарова) - М.:, 2002
19. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. - М, 2005 г.
20. Крапивин О.М., Власов В.И. Правовые основы охраны труда. - М, 2005 г.
21. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. - 5-е изд., перераб. и доп./под общ. ред. Е.Н. Сидоренко. - М, 2006 г.
22. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации/Отв. ред. В.М. Лебедев. - 3-е изд., доп. и испр. - М.: Юрайт-Издат, 2004
23. Комментарий законодательства РФ об охране труда (Коршунов Ю.Н.) - М., Фонд "Правовая культура", 2000 г
24. Куренной А.М., Правовое регулирование охраны труда "Законодательство", N 7, июль 2001 г.
25. Лазарев Б.М. "Государственное управление на этапе перестройки" М.: Юридическая литература, 1988.
26. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1997.
27. Обучать охране труда надо всех работников "Кадровое дело", N 5, май 2003 г.
28. Порваткин Г., Кому на самом деле нужна охрана труда? "Кадровое дело", N 11, ноябрь 2005 г.
29. Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации коллектива ученых-правоведов под руководством ректора МГЮА, академика РАН О.Е.Кутафина. М, 2003 г.
30. Ситникова Е., Ликбез по охране труда "Кадровое дело", N 2, февраль 2003 г.
|
|
