СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ И РОЛЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 5
1.1 Понятие органов местного самоуправления 5
1.2 Задачи и функции органов местного самоуправления 6
2. ОСОБЕННОСТИ ПОНЯТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАК СОЦИАЛЬНО - ОРГАНИЗОВАННОЙ СИСТЕМЫ 9
3. СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18
3.1 Главы местных администраций 19
3.2 Представительные органы местного самоуправления 20
3.3 Исполнительно - распорядительные органы местного самоуправления 22
3.4 Компетенция органов местного самоуправления 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
ГЛОССАРИЙ 29
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 30
ПРИЛОЖЕНИЕ 31ВведениеАктуальность темы. Основной задачей демократического государства является создание наиболее благоприятных условий для реализации прав и свобод его граждан. При этом вопрос рационального государственного устройства сводится к созданию такой системы власти и управления, при которой эта задача решалась бы наиболее эффективно. Объективно существуют проблемы, которые могут быть решены только на общегосударственном уровне с привлечением централизованных средств и ресурсов. К таким проблемам следует отнести обеспечение территориальной целостности, независимости, создание единой правовой базы, разработку и реализацию государственной политики во внешнеполитической и внешнеэкономической областях, конституционное признание и гарантии основных прав и свобод граждан, принятие и реализацию государственных программ в области науки, культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты, правопорядка и безопасности и т.п.
Но в то же время реализация многих из перечисленных задач, обеспечение определенного уровня жизни населения осуществляется не в государстве вообще, а в конкретных территориальных образованиях компактного проживания граждан - муниципальных образованиях. Именно здесь должны быть, прежде всего, созданы условия для реализации гарантированных государством прав и свобод, а также обеспечена возможность благоустроенного проживания. Здесь необходЛитература2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: идея и опыт // Социс.- 2000. - №1. - С.120
4. Ашлей П. Местное и центральное управление. - СПб.: Феникс, 2000.
5. Барабашев Г.В., Шеремет К.Ф. Советское строительство. М.: Просвещение, 2001.
6. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М.: НОРМА, 2000.
7. Глоба Н. Местное самоуправление - это панацея или образ жизни// Городское управление. - 2000. - №1. - С.7.
8. Голенкова 3.Т. "Заблокированное" гражданское общество в России на современном этапе // Проблемы становления гражданского общества в России: Тезисы докладов и материалы научно-практической конференции. - Красноярск, 2000. - С. 10-12.
9. Кабышев В.Т. Муниципальное право РФ. М.: Новый юрист, 2004.
10. Князев С.Д., Хрусталев Е.Н. Российское муниципальное право: Учебное пособие. - Владивосток: ДВГУ, 2003. - 303 с.
|
