Содержание

Введение.............................................................................................................................. 3 Глава 1 Общая характеристика бюджетного процесса....................................................4 1.1 Сущность бюджета и бюджетной системы.................................................................4 1.2 Содержание и участники бюджетного процесса......................................................14 Глава 2 Законодательная база регулирования взаимоотношений областного бюджета с участниками бюджетного процесса..............................................................................27 2.1 Доходы и расходы областного бюджета...................................................................27 2.2 Статус участников бюджетного процесса................................................................42 Глава 3 Анализ взаимоотношений УФК по Ульяновской области с другими участниками бюджетного процесса и основные направления их совершенствования............................................................................................................48 3.1 Анализ поступления доходов в областной бюджет.................................................48 3.2 Анализ финансирования расходов бюджетополучателей области.........................59 3.3 Направления совершенствования..............................................................................63 Заключение.........................................................................................................................72 Список использованных источников...............................................................................75 Приложения........................................................................................................................77

Введение

Особое положение в финансовой системе любой страны занимают государственные финансы. Это обусловлено их специфическим назначением - обеспечить органы власти денежными средствами, необходимыми для выполнения возложенных на них функций. Областной бюджет, входящий в состав государственных финансов, является основным инструментом регулирования экономики и решения социальных проблем региона. Поэтому сегодня, при форме организации бюджетных отношений на принципах бюджетного федерализма, актуален вопрос взаимоотношений областного бюджета с участниками бюджетного процесса, которые и реализуют бюджет субъекта Российской Федерации. Таким образом, целью работы является раскрытие взаимоотношений областного бюджета с участниками бюджетного процесса, а объектом исследования - данные взаимоотношения. Задачи исследования следующие. Во-первых, это изучение бюджетного процесса с раскрытием понятий и сущности бюджета, бюджетной системы, участников бюджетного процесса на основе обзора соответствующей литературы. Во-вторых, изучение законодательной базы регулирования взаимоотношений областного бюджета с участниками бюджетного процесса. При этом необходимо изучить закрепленные бюджетным законодательством состав доходов и расходов и статус участников бюджетного процесса на уровне субъекта Российской Федерации. В-третьих, проведение анализа взаимоотношений участников бюджетного процесса на примере отделения по г. Ульяновску УФК по Ульяновской области с использованием метода сравнения. Здесь анализ делится на два направления: анализ доходов и анализ расходов областного бюджета за 2003-2005гг. Анализ завершается выявлением основных направлений совершенствования взаимоотношений участников бюджетного процесса области. При анализе исходным материалом является отчетность УФК по Ульяновской области.

Литература

1. Бюджетный кодекс от 31.07.1998г. №145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998г). 2. Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 31.07.1998г №146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998г). 3. Федеральный закон от 06.05.1999 № 97-ФЗ. 4. Федеральный закон от 05.08.2000 № 116-ФЗ. 5. Федеральный закон от 29.05.2002 № 57-ФЗ. 6. Федеральный закон от 20.08.2004 № 120-ФЗ. 7. Федеральный закон от 23.12.2004 № 173-ФЗ. 8. Федеральный закон от 29.12.2004 № 195-ФЗ. 9. Федеральный закон от 09.05.2005 № 49-ФЗ. 10. Письмо Минфина РФ N 02-14-10а/462, Казначейства РФ N 42-7.1-01/5.1-58 от 18.03.2005г. 11. Приказ Министерства финансов РФ от 23 июля 1999года №48н "Порядок распределения расходов по соответствующим предметным статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов РФ бюджетной классификации расходов бюджетов РФ бюджетной классификации РФ". 12. Приказ Министерства финансов РФ от 13 августа 1999года №55н "О порядке учета территориальными органами федерального казначейства обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета". 13. Приказ Министерства финансов РФ от 26 апреля 2001 года №35н "Инструкция о порядке применения органами федерального казначейства мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства РФ". 14. Указ Президента РФ "О мерах по оздоровлению государственных финансов" №1278 от 11.12.1997г. 15. Указ Президента РФ "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля РФ" №477 от 12.05.1997г. 16. Указ Президента РФ "О Федеральном казначействе" № 1556 от 8.12.1992г. 17. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации / Т.М.Ковалева, С.В.Барулин. - 2-е изд. - М.: Кнорус, 2006. - 208 с. 18. Бюджетная система России / Под. ред. Г.Б.Поляка. - М.: Юнити-Дана, 2001. - 540 с. 19. Бюджетная система Российской Федерации / М.В.Романовский и др.; под. ред. М.В.Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Юрайт, 1999. - 621 с. 20. Инвестиции / Л.Л.Игонина; под. ред. В.А.Слепова. - М.: Экономистъ, 2004. - 478 с. 21. Истомина В.В. Пути перехода на казначейскую форму исполнения бюджета. - М.: Инфра-М, 2003. - 324 с. 22. Ицкович Б.Ф. Некоторые аспекты финансового контроля бюджетополучателей. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 192 с. 23. Ковалева Т.М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в субъекте Российской Федерации. - М.: СПбГУЭФ, 2001. - 190 с. 24. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 496 с. 25. Финансы / С.А.Белозеров, С.Г.Горбушина; под. ред. В.В.Ковалева. - М.: Проспект, 2004. - 512 с. 26. Финансы / Под. ред. М.В. Романовского, О.В.Врублевской, Б.М. Сабанти. - М.: Перспектива, Юрайт, 2000. - 520 с. 27. Яндиев М.И. Финансы регионов. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 240с. 28. Поляк Г.Б. Финансовые проблемы развития регионов // Финансы. - 2001. - №9. - С. 14-17. 29. Мамаков Б.К. О Казначействе //Финансовая газета. - 2004. - №3. - С.5-6. 30. Мамашков В.О. О Казначействе //Финансовая газета. - 2004. - №5. - С.7-9. 31. Украинцева Е.В. Казначейство и бюджет. // Финансовая газета. - 2004. - №15. - С. 6-9.