Содержание

ВВЕДЕНИЕ 5 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 8 1.1. Бюджетная классификация как основа организации анализа исполнения сметы расходов бюджетного учреждения, характеристика видов расходов 8 1.2. Анализа исполнения сметы расходов как эффективный метод формирования доходов и расходов бюджетного учреждения 14 1.3. Обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности образовательных учреждений 16 Глава 2. Анализ формирования и использования средств бюджетной организации (на примере гор. больницы №10) 2 2.1. Характеристика и основные показатели деятельности гор. больницы 2 2.2. Анализ источников формирования средств гор. больницы (анализ внебюджетных средств и средств государственного бюджета) 14 2.3. Анализ обеспеченности, движения и использования основных средств 22 Глава 3. Основные направления совершенствования использования средств бюджетной организации 31 3.1. Расширение источников финансирования за счет совершенствования механизма ценообразования и интенсификации использования коечного фонда больницы 31 3.2. Направления совершенствования механизма управления средствами бюджетной организации за счет модернизации организационной структуры управления 38 3.3. Повышение эффективности использования средств бюджетной организации с использованием механизма лизинга и факторинга 42 Заключение 45 Список использованных источников 47

Введение

Вопрос организации системы образования в государстве является одним из центральных. Конституция Российской Федерации установила, что каждый имеет право на образование. Гарантируется бесплатность и общедоступность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Конституцией также определено, что каждый вправе на конкурсной основе получить бесплатно высшее профессиональное образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении. Понятие бесплатности для граждан означает, что расходы на обеспечение образования берет на себя государство, т.е. такие расходы должны быть предусмотрены в соответствующем бюджете. Нормативные основы организации образования составляют федеральные законы "Об образовании" и "О высшем и послевузовском образовании". Данные законы также содержат ряд общих норм, регламентирующих вопросы финансирования. Финансирование расходов на образование осуществляется из бюджетов всех трех уровней бюджетной системы, причем для каждого уровня определена своя компетенция.

Литература

1. Приложение к приказу Минздрава России от 27.05.2002 г. N 163 "Клинико-экономические исследования" 2. Приказ министерства здравоохранения РФ от 27 мая 2002 г. N 163 "Об утверждении отраслевого стандарта "Клинико-экономические исследования" 3. Менеджмент фармацевтического предприятия: : Учеб. пособие / В.В. Гацан - Ростов на Дону, 2002. 4. Экономика здравоохранения :Учебное пособие.-М.:МЦФЭР,2004.-656 5. Конституция РФ, принята в 1993 г. 6. Закон РФ от 28.06.91 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в РФ", в редакции Закона РФ от 02.04.93 N 4741-1, Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288, Федерального закона от 01.07.94 N9-ФЗ 7. Указ Президента Российской Федерации от 06.02.98 N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования". 8. Гиляревский С.Р., Орлов В.А. Проблемы изучения качества жизни в современной медицине. Москва, НПО "Союзмединформ". - 1992. - 65 стр. 9. Орлов В.А., Гиляревский С.Р. Экономическая оценка эффективности лечения. Обзор литературы. Здравоохранение Российской Федерации. 1997 10. Гиляревский С.Р., Орлов В.А. Использование анализа экономической эффективности лечения для принятия клинического решения в кардиологии. Кардиология 1997. 11. Положение о Федеральном фонде обязательного медицинского страхования. Утверждено Постановлением ВС РФ 24.02.93. 12. Примерные правила добровольного медицинского страхования. Утверждены Распоряжением Росстрахнадзора 12.10.93. 13. Типовые правила обязательного медицинского страхования. Утверждены Федеральным фондом ОМС 1.12.93. 14. "О типовых правилах ОМС", письмо Исполнительной дирекции Федерального Фонда ОМС от 28.06.1994. 15. Нормативные акты (по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету), № 11, 1994. 16. Основы страхового права России, М.Я.Шиминова - М.1993. 17. Право социального обеспечения, Е.Е.Мачульская - М.1989. 18. Социальное обеспечение и социальное страхование, Г.В.Сулейманова - М.1998. 19. Страхование, В.В.Шахов - М. 1997. 20. Страховое дело - учебник, п/ред. Л.И.Рейтмана. - М. 1992. 21. Анализ материального и финансового состояния аптечных предприятий на основе бухгалтерской отчетности (финансовый менеджмент): Учеб. пособие / В.В. Гацан, Е.Н. Антонова, В.К. Долгих, В.ГГ. Осыченко. - Пятигорск, 1998. 22. Балабанов И. Т. Анализ и планирование финансов хозяйствующего субъекта: Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 1994. 23. Балабанов И. Т. Основы финансового менеджмента. Как управлять капиталом? - М.: Финансы и статистика, 1995 24. Бенедиктова В.И. О деловой этике и этикете. - М.: Фонд "Правовая культура", 1994. 25. Бизнес-план аптечного предприятия. Экономический раздел: Учеб. пособие / В.В. Гацан, В.К. Долгих. - Пятигорск, 2001. 26. Васильева Н.Э., Козлова Л.И. Формирование пены в рыночных условиях. - М.: Бизнес-школа, 1995. 27. Виссема X. Менеджмент в подразделениях фирмы / Пер. с англ. - М.: ИНФРА-М, 19%. 28. Вшанский О. С, Наумов А. И. Менеджмент. - М.: МГУ, 1995. 29. Владимирова В.И. Экономический анализ финансового состояния предприятий. - М.: ФАРМИМЕКС, 1993. 30. ГерчиковаИ.Н. Менеджмент: Учебник. - 2-е изд., доп. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. И. Гос. Дума: Федеральный закон "О бухгалтерском учете", 23 февраля 1996 г. Одобрен Советом Федерации от 20.03.96 // Бух. учет. - 1997 . 31. Гроу Э. С. Высокоэффективный менеджмент / Пер. с англ. - М.: Филинъ, 1996 32. Едронова В.Н., Мизиновский Е.А Учет и анализ финансо- вых активов: акции, облигации, векселя. - М.: Финансы и статистика, 1995. 33. Ефимова О.В. Как анализировать финансовое положение предприятия: Практическое пособие. - М.: А/о Бизнес-школа Интел-Синтез, 1994. 34. Ефимова О.В. Финансовый анализ. - М.: Бух. учет, 1996. 35. Конкурентоспособность фармацевтической организации в условияхрынка/Е.А. Максимкина, Е.Е. Лоскутова, В.В. Дорофеева. - М.: МЦФЭР, 1999. 36. Котлер Ф. Маркетинг, менеджмент, - СПб.: Питер Ком, 1999. 37. Закон РФ от 27.11.92 N 4015-1 "Об организации страхового дела в РФ", в редакции Федерального закона от 31.12.97 N 157-ФЗ 38. Закон РФ от 22.07.93 № 5489-1 "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан", с изменениями, внесенными: Указом Президента РФ от 24.12.93 N 2288, Федеральным законом от 2.03.98 N 30-ФЗ. 39. Закон РФ от 08.01.98 N 9-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год" 40. Котлер Ф. Основы маркетинга / Пер. с англ, - М.: Прогресс, 1990. 41. Крылова Т.Е. Выбор партнера: анализ отчетности капиталистического предприятия. - М.: Финансы и статистика, 1991. 42. Кузин ФА. Культура делового общения: Практическое пособие для бизнесменов. - М.: Ось-89, 1996. 43. Курс предпринимательства: Учебник /Под ред. В.Я. Гор-финкеля, В А. Швандера. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997 44. Методические рекомендации по анализу финансового состояния предприятий МЗ РСФСР 20 июня 1992 №08-15/3-15 Об оценке финансового состояния предприятий хозрасчет ной аптечной службы и фармацевтических фабрик 45. О годовой бухгалтерской отчетности организаций / утверждено приказом №97 МФ РФ от 12,11.96 // Бух. учет, 1997 46.Олейник Г.А,, Солонинина А.В., Третьякова Е.А, и др. Методические рекомендации по формированию розничных цен на готовые лекарственные средства, отпускаемые амбулаторным больным на льготных условиях //Экономический вестник фармации. - 1998. 47. О мерах государственного контроля за ценами на лекарственные средства: Постановление Правительства РФ №347 от 29.03.99 48. Липсиц И.В. Бизнес-план - основа успеха. Практическое пособие. - М.: Дело, 1994. 49. Лоскутова Е.Е., Савельева З.А., Зайцева З.И. Финансово-экономический анализ деятельности аптечного предприятия. - М.: Международный центр финансово-экономического развития,1999. 50. Марченко С.В. Ценообразование на фармацевтическом рынке // Экономический вестник фармации. - 2000. 51. Медынская Е.Г. Бизнес-планирование при создании фармацевтической организации розничного и оптового звена * /Экономический вестник фармации. - 1999. 52. Отдельные вопросы маркетинговой стратегии фармацевтических предприятий: Учеб. пособие/В.В. Гацан, В.В. Кулик. - Пятигорск, 2001. 53. Патров В.В., Ковалев В.В, Как читать баланс. - М.: Финансы и статистика. - 1991. 54. Фармацевтический рынок: особенности, проблемы и перспективы / Д.В. Рейхард, В.А. Сухинина, Ю.В. Шилен-ко. - М.: Славянский диалог, 1995. 55. Хатунцев В.М. Экономическое регулирование: формы и методы. - СПб., 1992. Айви А. Лицом к лицу. Практическое пособие для освоения приемов и навыков делового общения. - Новосибирск: ЭКОР, 1V95. 56. Холопова Т.Н., Лебедева ММ. Протокол и этикет для деловых людей. - М..-ИНФРА-М, 1995. 57. Хоскинг А. Курс предпринимательства: Практическое пособие. - М.: Международные отношения, 1993. 58. Цыгичко В.Н. Руководителю - о принятии решений. - М.. ННФРА-М, 1996. 59. Шейное В,П. Как управлять другими. Как управлять собой: (Искусство менеджера) - 2-е изд., доп. - Минск Амалфея, 1996. 60. Шуляк Я. Я. Ценообразование: Учебно-практическое пособие. - М.: Дашков и К°, 2001. 61. Экономика и статистика фирм: Учебник / В.Е.Адамов, С.Д.Ильенкова, Т.П. Сиротина и др. / Под ред. д-ра экон наук, проф. С.Д. Ильенковой. - М.: Финансы и статистика, 1996. 62. Лаврова И.Г., Майстрах КВ. Социальная гигиена и организация здравоохранения. М., 1981.256 с. 63. Лаврова И.Г., Майстрах КВ. Социальная гигиена и организация здравоохранения. - М., 1987.264 с. 64. Лисицын Ю.П. Общественное здоровье и здравоохранение. Казань, 2002. 700с. 65. Миняев В.А., Вишняков Н.И., Юрьев В.К., Лучкевич В. С. Социальная медицина и организация здравоохранения. Т. 2. С-ГТб., 1997. 443с. 66. Организация медико-социальной помощи населению / Под ред. В.Н. Чернышева, Ю.Г. Элланского. Ростов н/Д, 1997.181с. 67. Практическое руководство по социальной медицине и организация. Ч. 2/Под ред. Г.И. Куценко, В.Н. Чернышева, Ю.Г.Элланско-го. - Ростов н/Д, 1999.268 с. 68. Перминов С.Н, Дистрибьюция. Ценообразование // Экономический вестник фармации. - 1998. 69. Приватизация аптечных предприятий /И.В. Косова, Е.Е. Лоскутова, В.В. Дорофеева, Е.А. Максимкина, А.А. Теодорович. - М.: МЦФЭР, 2002. 70. РадугинА.А., Радугин К.А. Введение в менеджмент: социология организации и управления. - Воронеж, 1995. 71. Рыжкова М.В. Возможности экономического обоснования торговой наценки на лекарства //Новая Аптека. - 1998. 72. Третьякова Е.А., Олейник Г.А., Солонинина А.В. Методические подходы к определению стоимости изготовления лекарств по требованиям лечебно-профилактических учреждений в условиях аптеки//Экономический вестник фармации. - 1998. 73. Уткин Э.А. Управление фирмой. - М.: Акалис, 1996. 74. Фармацевтическая организация: успешное управление в условиях рынка (1998-1999 гг.), Книга 1 Библиотеки журнала "Экономический вестник фармации"/Под ред. А.А. Синичкина, А. Битеряковой. - М.: Профессионал Центр, 1998. 75. Руководство к практическим занятиям по социальной гигиене и организации здравоохранения / Под ред. Ю.П. Лисицина, Н.Я. Копыта. М., 1984.400с. 76. Словарь по социальной медицине, организации здравоохранения и мед. страхованию / Под ред. Ю.Г. Элланского. Ростов н/Д, 1995.272с. 77. Социальная гигиена (медицина) и организация здравоохранения /Под ред. Ю.П. Лисицина. - М., 1999.698 с. 78. Тлепцеришев Р. А. Правовое обеспечение охраны здоровья населения. -М., 1998.432с. 79. Организация медико-социальной помощи населению /Под ред. В.Н.Черньшюва и Ю.Г.Элланского.-Ростов н/Д, 1995.181 с. 80. ЭлланскийЮ.Г., Кондратенко Т.А., Тлепцеришев Р. А. Правовыеи организационные основы деятельности центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора.- Ростов н/Д, 1996.138с. 81. О порядке формирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в Ставропольском крае: Постановление губернатора Ставропольского края № 439 от 08.07.99. 82. ОпалевА.В. Умение обращаться с людьми ... Этикет делового человека. - М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1996. 83. Основы предпринимательской деятельности / Под ред. В.М. Власовой. - М.: Финансы и статистика, 1994. 84. Основы предпринимательского дела / Под ред. Ю.М. Оси-пова - М.: Бек, 1996.