Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, ЕЕ ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ

1.1 Функции государственной системы казначейства 7

1.2 Организация бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях 18

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬ- НОГО БЮДЖЕТА

2.1 Организация бухгалтерского учета доходов федерального бюджета 25

2.2 Документальное оформление, синтетический и аналитический учет доходов федерального бюджета 27

2.3 Организация бухгалтерского учета расходов федерального бюджета 49

2.4 Документальное оформление, аналитический и синтетический учет расходов федерального бюджета 50

2.5 Финансирование целевых программ 64

ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

3.1 Контрольные мероприятия органов федерального казначейства 68

3.2 Контрольно-ревизионная работа Управления федерального казначейства МФ РФ по Ульяновской области 78

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 83

ЛИТЕРАТУРА 87

ПРИЛОЖЕНИЯ 90

Введение

С момента выхода в 1992 г Указа Президента РФ №1556 "О федеральном казначействе" функции по исполнению федерального бюджета РФ возложены на единую централизованную систему органов федерального казначейства. За прошедшие годы казначейская система исполнения федерального бюджета позволила кардинально изменить процесс организации осуществления и контроля за исполнением бюджета, была решена проблема бесконтрольного кредитования Центральным Банком бюджетного дефицита. Внедрение казначейской системы исполнения федерального бюджета привело к решению многих проблем, накопившихся за годы функционирования директивной экономики. В области исполнения федерального бюджета по доходам действующий в то время порядок характеризовался не только низкой оперативностью зачисления доходов на счета федерального бюджет, длительными задержками, запаздыванием, неполнотой и расхождениями в представляемой Центральным банком информации, но также и отсутствием единого порядка распределения поступающих доходов между федеральным бюджетом и бюджетами других уровней, а также передачей в местные бюджеты отчислений от поступлений по федеральным налогам и доходам. Вытекающие из этого дискретность процесса финансирования расходов из федерального бюджета, а также невозможность составления полноценных прогнозов на перспективу, снижали эффективность бюджетного исполнения. В сфере расходов федерального бюджета система финансирования носила отпечаток предельно централизованной директивной экономики, поскольку допускала их фиксирование лишь на стадии платежа, то есть на стадии, когда возможность маневрирования государственными финансовыми ресурсами уже практически упущена.

Литература

1. Бюджетный кодекс РФ от 15.09.2000г. (в ред.от 05.08.2000 г № 116-ФЗ) С.120. 2. Налоговый кодекс РФ (часть первая)-Тольятти: ООО "Сеанс-Издат" от 31.07.1998г. №146-ФЗ С.49. 3. Налоговый кодекс РФ (часть вторая)-М:Налоги от 05.08.2000г. №117-ФЗ С.34. 4. Федеральный закон от 15.08.1996г. №115-ФЗ "О бюджетной классификации РФ" (в редакции от 06.05.2003г.) С. 3-38. 5. Федеральный закон от 31.12.1999г. №227-ФЗ "О федеральном бюджете на 2000 год" С.17-25. 6. Федеральный закон от 27.12.2000г. №150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год" С.64-70. 7. Федеральный закон от 30.12.2001г. №174-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" С.45-50. 8. Указ Президента РФ от 08.12.1992г. №1556 "О федеральном казначействе" С.3-5. 9. Постановление Правительства РФ от 27.08.1993г. №864 "О федеральном казначействе Российской Федерации" (в редакции от 28.01.1999г.)С.5-8. 10. Приказ Министерства финансов РФ от 31.12.2002г. №142н "Об утверждении инструкции о порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов РФ лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета" С.1-11. 11. Приказ Министерства финансов РФ от 14.12.1999г. №91н "Об утверждении инструкции о порядке ведения учета доходов федерального бюджета и распределения в порядке регулирования доходов между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ" С.1-8. 12. Приказ Министерства финансов РФ от 17.02.1999г. №15н "Об утверждении инструкции по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов" 203 с. 13. Приказ Министерства финансов РФ от 26.04.2001г. №35н "Об утверждении инструкции о порядке применения органами федерального казначейства мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства РФ" С.4-10. 14. Приказ Министерства финансов РФ от 14.04 2000 г. №42н "Об утверждении инструкции о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными органами МФ РФ" С.1-3. 15. Письмо Минфина РФ №03-01-12/07-2, МНС РФ №ФС-6-09/10 от 06.01.2000г. "О зачислении налогов и сборов на счет №40101 и их распределении в порядке межбюджетного регулирования" (в редакции от 28.01.2000г.) С.3. 16. Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 1992г. №120/05-1 "О порядке финансирования, учета и отчетности расходов по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС" С .4. 17. Закон Российской Федерации от 20 мая 1992г. №4995-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие аварии на ПО "Маяк" и сборов радиоактивных отходов в реку Теча" С.17. 18. Баранова Л.Г., Врублевская О.В. и др. Бюджетный процесс.- М.: Перспектива, 2001.- 110 с. 19. Бушмин Е.К. Бюджет государства и информационные технологии.-М: Перспектива, 2001.- 260 с. 20. Гачицкий В.А. Казначейские учреждения Ульяновской области.- Ульяновск: изд-во УлГУ,2003.-49 с. 21. Горемыкина Л. Е. Принцип государственного контроля за исполнением бюджета // Финансы. - 2001.-№12.- С.161. 22. Гумилевская М. В. О казначействе в России: что было и стало// Финансы. - 2001.-№7. -С.24. 23. Истомина В. В. Пути перехода на казначейскую форму исполнения бюджета// Финансы.- 2000.-№1.- С.10. 24. Маковник Т. Д. Опыт распределения регулирующих налогов в территориальных органах казначейства// Финансы.- 2001.-№10.- С.31. 25. Масленников Г. Б. О месте и роли казначейства в развивающейся платежной системе страны // Деньги и кредит.- 2000.-№11.- С.23. 26. Овсянников Л. Н. Вопросы контроля в бюджетном кодексе // Финансы.- 2001.-№1.- С.28. 27. Павлова Н. Н. Исполнение бюджетов: задачи и проблемы // Финансы.- 2000.-№11.- С.13. 28. Романенков А. И. Реализация принципов бюджетного федерализма органами федерального казначейства // Финансы.- 2001.-№6.- С.37. 29. Романовский М.В. Бюджетная система. - М.: Перспектива, 2000.-143 с. 30. Янковский А.Ю.Федеральное казначейство России - этапы развития.-М.: Мысль, 2000.-с.240.