СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ФЕДЕРАТИВНОГО УСТРОЙСТВА РОССИИ 5
2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ: ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ 13
2.1. КОНСТИТУЦИОННАЯ РЕФОРМА 13
2.2. РЕФОРМА КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 20
2.3. РЕФОРМИРОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 29ВведениеФедерализм в России выступает прежде всего как одно из средств регули-рования национальных отношений, обеспечения равноправия и самоопределе-ния наций и народностей, проживающих на территории страны. Это получило свое выражение в создании различных форм национальной государственности народов Российской Федерации - республик, автономной области, автономных округов, а также преобразовании одних форм национальной государственности в другие.
Принцип федерализма способствует демократизации управления государ-ством. Децентрализация власти лишает центральные органы государства моно-полии на власть, предоставляет отдельным регионам самостоятельность в ре-шении вопросов их жизни. Поэтому субъектами Российской Федерации наряду с национально-государственными образованиями признаются края, области, города федерального значения. Российская Федерация построена на сочетании территориальных с национально-территориальными началами добровольного объединения ее субъектов. Это объединение оформлено Федеративным догово-ром, подписанным 31 марта 1992 г., а позднее нашло отражение в Конституции Российской Федерации.
Основы конституционного строя включают следующие принципы федера-лизма, определяющие государственно-территориальное устройство Российской Федерации: 1) государственная целостность; 2) равноправие и самоопределение народов; 3) единство системы государственной власти; 4) разграничение пред-метов ведения и полномочий между органами государственной власти Россий-ской Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации; 5) равноправие субъектов Федерации во взаимоотношениях с федеральными ор-ганами государственной власти (статья 5 Конституции Российской Федерации).
Российский федерализм характерен тем, что республики, входящие в со-став Федерации, заявили о своем суверенитете. Это принципиальное положе-ние признано в Федеративном Договоре 1992 года, декларировано в конститу-циях республик, других принципиальных документах. Так, в Договоре о раз-граничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государ-ственной власти Республики Башкортостан (3 августа 1994 г.) в первой же ста-тье записано: "Республика Башкортостан - суверенное государство в составе Российской Федерации".Литература1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юрайт, 2004.
2. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - РЮИД, "Сашко", 2003.
3. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федера-ции: учеб. для юридич. вузов и факультетов. - М.: Изд. группа ИНФРА. М - КОДЕКС, 2003.
4. Васецкий Н.А., Краснов Ю.К. Российское законодательство на современном этапе. Государственная Дума в формировании правового пространства Рос-сии (1994-2003) - Издание Государственной Думы РФ, М., 2003
5. Конституция Российской Федерации. Комментарий / Под общей редакцией Б.Н.Топорина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. - М.: Юрид. лит., 2003.
6. Общая теория права и государства: Учебник для юридич. вузов / Под ред. В.В.Лазарева. - М.: Юрист, 2004.
7. Основы государства и права под ред. акад. Кутафина А. В. - М.: Юрист, 2003.
|
