СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ 6
1.1. ПРАВОВЫЕ АКТЫ СУБЪЕКТОВ РФ 6
1.2. ПРАВОТВОРЧЕСТВО СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23
2.1. КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНФЛИКТ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 35ВведениеНе вызывает сомнения, что полноценное развитие федеративного государства невозможно без уважения исторических, национальных, культурных и прочих особенностей его субъектов. Это обеспечивается наделением их определенным кругом полномочий государственно-властного характера. Вместе с тем федеративное государство, хотя и состоит из отдельных субъектов, представляет собой единое, целостное государство.
Именно поэтому нельзя не учитывать, что при неумелой или умышленной деятельности государственных органов или отдельных должностных лиц, наделенных властными полномочиями, может создаваться угроза целостности государства. При этом, как правило, обращается внимание на деятельность органов государственной власти субъектов Федерации, так как угроза целостности государства в этом случае очевидна. Но и действия, направленные на превращение России в унитарное государство, - не менее реальный фактор, дестабилизирующий государственное устройство страны, что также, правда, в более отдаленной перспективе, может обернуться катастрофой для Федерации. События новейшей отечественной истории, связанные с распадом СССР, формально федеративного, а по сути унитарного государства, - тому убедительное подтверждение.Литература2. Бекетова С. М. Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации (сравнительно-правовой анализ областей Центрального Черноземья): Автореф. дисс.: к. ю. н. Саратов, 1999. С.10.
3. Бухтанова Л. Б. Процесс законотворчества в субъекте Российской Федерации (на примере Республики Бурятия). М, 1997.
4. Вертикаль власти - фундамент Федерации // Южный Федеральный. 2000. N 4.
5. Евдокимов И. В. Проблемы правового регулирования статуса субъектов Российской Федерации: Автореф. дисс. : к. ю. н. Екатеринбург, 1999. С. 17.
6. Жученко А. А. Проблемы соотношения конституций республик в составе Российской Федерации с Конституцией России: Автореф. дисс. : к. ю. н. М., 1999. С. 11.
7. Казанцев М. Ф. Законодательная деятельность субъектов Российской Федерации: проблемы становления и опыт проекта законодательного кодекса. Екатеринбург: УРАН, 1998.
8. Кочетков А. В. Региональный законодательный процесс: Автореф. дисс. : к. ю. н. Саратов, 1999.
9. Кумышева М. К. Законодательство Российской Федерации и ее субъектов: проблемы систематизации и оптимизации: Автореф. дисс. : к. ю. н. Ростов н/Д, 1998.
10. Купин В. А. Общетеоретические проблемы законотворчества субъекта Российской Федерации (по материалам Республики Адыгея). М., 1996.
11. Поленина С. В. Федеративные договоры и структура законодательства России // Государство и право. 1993. N 1. С.3-12.
12. Правотворчество области как субъекта Российской Федерации // Государство и право. 1997. N 1. С.15.
13. Смирнова Ю. М. О проблемах реализации Федеративного договора // Государство и право. 1993. N 2. С.3-17.
14. Соотношение регионального и федерального законодательства: проблемы и решения // Журнал российского права. 2000. N 11. С.173.
15. Степашин С. В. Российский федерализм и пути формирования единого правового пространства // Журнал российского права. 1998. N 3. С.4.
16. Субъект Российской Федерации. Правовое положение и полномочия. М., 1998. С.117.
17. Тихомиров Ю. А., Котелевская И. В. Правовые акты. М., 1999. С.126-151.
18. Федеральная концепция обеспечения и защиты прав и свобод человека (Проект). М., 2000. С.29.
19. Шамба Т. М. Проблемы реформы законодательства в субъектах Российской Федерации // Правовая реформа в субъектах Российской Федерации на Северном Кавказе. Ростов н/Д, 1999. С.19.
Учебная литература
20. Коваленко А. М. Конституционное право России. М., 1997. С.116.
21. Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В. К. Бабаева. Н. Новгород, 1993. С.334.
22. Поленина С. В. Теоретические проблемы системы советского законодательства. М., 1979. С.4.
|
