СодержаниеВВЕДЕНИЕ...........................3
. Понятие обеспечения безопасности как функции государства.......5
2.Разграничение государственной безопасности среди
органов государственной власти. Полномочия Президента РФ......7
3. Способы осуществления руководством национальной безопасностью
РФ и проведение политики национальной безопасности Президентом РФ.15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................21
Список использованных источников................22ВведениеВ начале XXI века проблема безопасности приобрела для Российской Федерации особую актуальность. Это связано, во-первых, с глобальными геополитическими изменениями в мире, произошедшими в результате распада СССР, и определением нового места России в мировом сообществе; во-вторых, с кардинальными изменениями во внутренней политике: разгосударствлением экономики, сменой институтов государственной власти, становлением политического и идеологического многообразия, переходом России от фактически унитарного государства к реальной федерации. Наряду с положительными факторами, приблизившими нашу страну к становлению гражданского общества, реформирование выявило ряд негативных явлений: рост преступности, ухудшение демографической обстановки, обнищание значительной части населения, развитие националистических, сепаратистских сил, утрату многих социальных гарантий, которые были доступны гражданам в советские времена.
Динамизм социальных и геополитических процессов, происходящих в современной России и в ее окружении, настолько стремителен, что законодатели и теоретики не успевают осмыслить жизненные потребности возрождения нашей страны. Формационные изменения, смена идеологических ценностей поставили перед наукой конституционного права необходимость выработки путей того, как России сохраниться в качестве мировой державы, постоянного члена Совета Безопасности ООН, как обеспечить конституционными средствами могущество и авторитет нашего государства, развитие федерализма, защитить права и свободы граждан, самобытность российских народов.
Национальная безопасность неразрывно связана с деятельностью государства. Только оно может, опираясь на свой аппарат, властные органы, деятельность которых поставлена в жесткие рамки и подкрепляется соответствующими правовыми актами, обеспечить покой граждан, создать благоприятные условия для их жизни и деятельности. Никакие другие социальные силы не смогут выполнить этой задачи.
Наличие такой задачи не может не отражаться на совокупности функций первого лица государства - Президента.
Таким образом, изучение государственной безопасности как обязанности первого лица государства весьма актуально.
Целью исследования в рамках темы "Полномочия президента РФ в области безопасности государства" является механизм управления государственной безопасностью Президентом РФ.
Задачи работы
- изучить понятие безопасности как одну из функций государства;
- рассмотреть совокупность органов, обязанных обеспечивать государственную безопасность;
- рассмотреть роль Президента РФ обеспечения государственной безопасности.
Предмет исследования - общественные отношения в области обеспечения государственной безопасности.
Объект исследования - законодательство, регулирующее государственную безопасность в РФ, теоретические исследования в области функций государства, Президента РФ и в частности государственной безопасности.Литература1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) М. 2003
2. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" "Парламентская газета от 1-7 июня 2001 г. N 99,
3. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении" "Парламентская газета" от 2 февраля 2002 г. N 24
4. Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О безопасности" "Российская газета" от 6 мая 1992 г. N 103
5. Концепция национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. N 1300) (в ред. Указа Президента РФ от 10 января 2000 г. N 24) СЗ РФ 2000 N 22. Ст. 2041; N 43. Ст. 3684
6. Военная доктрина Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 21 апреля 2000 года N 706) Российская газета от 25 апреля 2000 г. N 80
7. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 г. N 10-П
"По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 2137 "О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики)", Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 года N 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта", постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 года N 1360 "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа", Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 года N 1833 "Об Основных положениях военной доктрины Российской Федерации" Сборник постановлений Конституционного Суда РФ М. 2003
8. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. М.: , 1987.
9. Кабышев В.Т. Становление конституционного строя России // Конституционное развитие России. Саратов, 1993.
10. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения: Учебное пособие. М., 1997.
11. Кутафин О.Е. Конституционные основы общественного строя и политики СССР. М., 1985.
12. Национальная безопасность Российской Федерации: проблемы укрепления государственно-правовых основ В.Г. Вишняков, Л.В. Андриченко, С.А. Боголюбов, Л.И. Васильева, А.Л. Гравина, Н.М. Казанцев, Т.В. Конюхова, Е.Л. Минина, Е.Н. Трикоз, А.Н. Чертков, "Журнал российского права", N 2, февраль 2005 г.
13. Овсепян Ж. Ф. Основы государства и права М. Издательство "Феникс". 2003г.
14. Окуньков Л.А., Президент и Правительство (в механизме государственной власти) "Журнал российского права", N 2, февраль 2001 г.
15. Стахов А., Концепция национальной безопасности России: административно-правовой аспект "Российская юстиция", N 3, март 2003 г.
|
|
