СодержаниеПлан:
Введение 3
Глава 1. Становление и развитие прокуратуры в России. Цели деятельности прокуратуры 6
1.1. История развития прокуратуры в России. Место прокуратуры РФ в государственном механизме 6
1.2. Цели деятельности прокуратуры, принципы их осуществления 13
Глава 2. Задачи деятельности прокуратуры 17
2.1. Задачи прокуратуры, их виды 17
2.2. Прокурорский надзор как основное направление деятельности прокуратуры 20
Глава 3. Анализ эффективности деятельности прокуратуры по достижению поставленных целей и задач 23
3.1. Оценка эффективности деятельности прокуратуры. Факторы, снижающие эффективность деятельности прокуратуры 23
3.2. Меры по совершенствованию эффективности деятельности прокуратуры 27
Заключение 30
Список литературы 32
Список литературыВведениеВведение
Конституция Российской Федерации 1993 г. провозгласила Россию демократическим правовым государством, где человек, его права и свободы являются высшей ценностью. При этом признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст. 1, 2 Конституции РФ).
Прокуратура – это государственный орган, призванный обеспечивать соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина. Статистические показатели деятельности прокуратуры России показывают значимость данного органа в реализации конституционных положений. Так, только в 2005 году прокуратурой было опротестовано более 3904 незаконных нормативных актов региональных властей, внесено более 500 представлений о необходимости разработки нормативных актов, реально обеспечивающих права личности; предъявлено более 3000 исков в защиту граждан-льготников; около 270 тысяч исков о взыскании задолженности по заработной плате; выявлено более 138 тысяч укрытых от регистрации преступлений только путем необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела . В период с августа по сентябрь 2006 года прокуратурой проверено исполнение законодательства о государственной службе в 11 федеральных министерствах, службах, агентствах и их территориальных подразделениях. При этом выявлено более 47 тысяч нарушений закона, внесено 10 тысяч представлений об устранении нарушений закона, более 4 тысяч протестов, возбуждено около 600 уголовных дел коррупционной направленности, в суды направлено более 1100 исков, объявлено 1600 предостережений о недопустимости нарушений закона, привлечено к дисциплинарной и административной ответственности более 2,5 тысяч государственных и муниципальных служащих .
Изучение статистики дает основание для вывода, что прокуратура России является эффективным звеном в механизме обеспечения и восстановления законности. Вместе с тем, как ни странно, именно прокуратура в последние годы оказалась в центре полярных мнений, как ученых и практиков, так и законодателя. Деятельность российской прокуратуры, выполняемые ею функции с момента возникновения и до настоящего времени являются предметом жарких дискуссий и споров. Ставятся вопросы реформирования органов прокуратуры и соответствующих прокурорских полномочий, о месте отечественной прокуратуры в системе органов государственной власти.
В связи с этим, вопросы о целях и задачах деятельности прокуратуры в России, об эффективности работы прокуратуры остаются по-прежнему актуальными. Исследование целей и задач деятельности прокуратуры позволит понять роль данного органа в современной жизни, определить тенденции дальнейшего развития прокуратуры в России.
Актуальность названных проблем определили цели и задачи настоящего исследования.
Цель работы – определить цели и задачи деятельности прокуратуры в соответствии с действующим законодательством.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть историю становления и развития прокуратуры в России, определить место прокуратуры в государственном механизме на современном этапе;
- обозначить цели деятельности прокуратуры, принципы их осуществления;
- выявить задачи прокуратуры, их виды;
- дать характеристику прокурорскому надзору как основному направлению деятельности прокуратуры;
- проанализировать эффективность деятельности прокуратуры по достижению поставленных целей и задач, предложить меры по совершенствованию эффективности деятельности прокуратуры.
Успешность выполнения поставленных задач в наибольшей степени зависит от выбранных методов исследования. В работе использовались следующие методы: изучение и анализ научной литературы, обобщение научных взглядов, абстрагирование, анализ, синтез, дедукция, сравнение.
Для написания работы использовались действующее законодательство, учебная и научная литература, монографии, научные публикации в средствах массовой информации. Обозначенные проблемы затронуты в трудах таких авторов как В. Г. Бессарабова и К.А. Кашаева, А.Н. Ванькаева, К.А. Григорова, В.Ф. Крюкова, Н.В. Ласкиной, Д. Лукоянова, Г. Чуглазова и др.
Объектом исследования является нормативно урегулированная деятельность российской прокуратуры, а также правоотношения, складывающиеся в результате реализации прокуратурой Российской Федерации своих полномочий.
Предметом исследования выступают цели и задачи деятельности прокуратуры РФ.
Теоретическая значимость данного исследования состоит в обобщении научного знания по данной проблеме. Практическая значимость заключается в возможности использования результатов исследования в практической деятельности.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения и списка литературы.Литература:
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. / «Российская газета». - № 237. – 25.12.1993 г.
2. Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. – 20.11.1995 г. - № 47. – Ст. 4472.
3. Бессарабов В.Г., Кашаев К.А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. / М.: Издательский дом «Городец», 2007. – 463 с.
4. Ванькаев А.Н. Прокуратура России: исторический опыт и перспективы // «История государства и права». – 2007. - № 15. – 68 с.
5. Григоров К.А. Функции и направления деятельности прокуратуры Российской Федерации в современных условиях // «Юридический журнал». – 2003. - № 4. – 300 с.
6. Краткая философская энциклопедия. М.: Изд-во «Прогресс», 1994. - 576 с.
7. Крюков В.Ф. Курс лекций по прокурорскому надзору: Учебное пособие для юридических вузов и факультетов. / Курск, 2000. – 784 с.
8. Ласкина Н.В. Прокурорский надзор: Учебное пособие для вузов. / М.: «Юстицинформ», 2006 г. – 224 с.
9. Ломовский В. Какой власти принадлежит прокуратура? // «Российская юстиция». – 2001. - № 9. – 120 с.
10. Лукоянов Д. Место прокуратуры в государственном механизме. // «Законность». – 2006. - № 11. – 60 с.
11. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1984. – 908 с.
12. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под ред. А. Я. Сухарева. М.: Норма, 2004. - 480 с.
13. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник (7-е издание, перераб. и доп.) / Под ред. Е.Ю. Винокурова. – М.: «Юрайт-Издат», 2008. – 459 с.
14. Толковый словарь русского языка / Под ред. Д.Н. Ушакова. Т. 1. М., 1996. – 1562 с.
15. Чуглазов Г. Прокуратура в системе органов государственной власти // «Законность». – 2003. - № 2. – 60 с.
16. Чуглазов Г., Кулагин П. Прокуратура должна стать органом президентской власти // «Законность». - 2001. -№ 1. – 60 с.
17. Доклад Генерального прокурора Устинова на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ с участием Президента РФ В.В. Путина 21 января 2007 г.//ИА «ВолгаИнформ»
18. Интернет-сайт http://genproc.gov.ru
|
|
