СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ 5
1.1. Характеристика государственного финансового контроля 5
1.2. Методы финансового контроля 9
1.3. Направления совершенствования государственного финансового контроля 11
2. СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ 16
2.1. Правительство Российской Федерации 16
2.2. Счетная палата 17
2.3. Министерство финансов 19
2.4.Контрольно-ревизионное управление 20
2.5. Федеральное казначейство 20
2.6. Специализированны органы 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 28ВведениеТрудный путь экономических реформ, проводимых в нашей стране, ярко свидетельствует о необходимости синхронности, слаженности в перестройке не только государственных приоритетов в области той или иной политики, но и управленческих функций государства, в числе которых важное место отводится контрольным.
Государственный контроль как один из общих и обязательных элементов государственного управления реализуется в различных направлениях, но от имени и в интересах государства. Однако контроль - это не самоцель, а неотъемлемая часть системы регулирования, целью которой является вскрытие отклонений от принятых стандартов и нарушений принципов, законченности, эффективности и экономии расходования материальных ресурсов на возможно более ранней стадии с тем, чтобы иметь возможность принять корректирующие меры, в отдельных случаях привлечь виновных к ответственности, получить компенсацию за причиненный ущерб или осуществлять мероприятия по предотвращению или сокращению таких нарушений в будущем.
Государственное управление можно рассматривать в самых разных аспектах: административном, финансовом, социальном, инновационном, экологическом и т. д. Каждой из областей управления соответствует своя функция контроля. Поэтому система управления государством предусматривает различные виды контроля: административный, финансовый, экологический, санитарно-эпидемиологический, пожарный и т. д.
Финансовый контроль, имея стоимостной характер, в отличие от других видов контроля имеет место во всех сферах общественного воспроизводства и сопровождает весь процесс движения денежных фондов, включая и стадию осмысления финансовых результатов.
Следовательно, можно утверждать, что финансовый контроль является объективно необходимым слагаемым хозяйственного механизма при любом способе производства.
Особое место среди всех видов финансового контроля занимает государственный. Он обеспечивает оптимизацию государственной деятельности, укрепление институтов государства. Поэтому об эффективности государственного финансового контроля как общей части управленческой системы зависит эффективность функционирования государства, а при совокупности других важных факторов и само его существование.
Вдвойне возрастает роль государственного финансового контроля в условиях глубоких социально-экономических потрясений, кризисов, когда приоритетом государственной политики становится укрепление бюджетной и налоговой дисциплины. В такие периоды особенно важно, чтобы никто не оставался вне контроля, вне закона.Литература1. Закон РСФСР "О государственной налоговой службе" от 21.03.91 №943-1.
2. Закон Российской Федерации "О счетной палате Российской Федерации" от 11.01.95 №4-ФЗ.
3. Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации "О федеральном казначействе" от 27.09.93 г. №864.
4. Постановление Правительства Российской Федерации "Положение о Минфине Российской Федерации" от 06.03.97 №273.
5. Указ Президента Российской Федерации "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации" от 25.07.96 №1095.
6. Балабанов А., Балабанов И. Финансы. - СПб.: Питер, 2000.
7. Белолипецкий В.Г. О совершенствовании государственного финансового контроля в России // Финансы. - 1998. - №4.
8. Бесхмельницин М.И. Организация и проведение контрольных мероприятий счетной палаты Российской Федерации // Финансовые и бухгалтерские консультации. - 1999. - №6.
9. Бурцев В.Г. Государственный финансовый контроль. - М., 2000.
10. Дробозина Л.А. Финансы. - М.: Финансы, 2000.
11. Заяц Н.С., Фисенко М.К. Теория финансов. - Минск: Вышейшая школа, 1998.
12. Коростелев Ю.В. Государственный финансовый контроль: проблемы и решения // Финансы. - 1997. - №8.
13. Мстиславский В.А., Волков В.С. Финансовый контроль: проблемы и перспективы // Бухгалтерский учет. - 1996. - №7.
14. Романовский. Финансы.
15. Самсонова Н.Ф. Финансовый менеджмент. - М.: Финансы, 1999.
16. Сенгалова В.К., Архипова А.И. Финансы, денежное обращение и кредит. - М.: Проспект, 1999.
17. Черник Д.Г., Дамашев А.З. Финансовая система России. - М.: Инфра-М, 1997.
|
|
