СодержаниеВведение
1. Целевые бюджетные фонды денежных средств: назначение и сущность, их состав.
2. Характеристика доходов и расходов целевых бюджетных фондов денежных средств.
2.1. Анализ доходов целевых бюджетных фондов.
2.2. Расходы целевых бюджетных фондов.
3. Место целевых бюджетных фондов денежных средств в бюджетной политике на 2001 год и на среднесрочную перспективу.
Заключение
Библиографический список.ВведениеЦелевые государственные и местные фонды денежных средств появились в финансовой системе России недавно. Первоначально они создавались преимущественно как государственные внебюджетные фонды. Создание внебюджетных фондов в России относится к 1990 году. Как внебюджетный в числе первых был создан Пенсионный фонд РФ, затем стали появляться и другие.
С помощью внебюджетных фондов государство стремится более эффективно и целесообразно использовать свои финансовые ресурсы. Через государственный бюджет, как показала практика прошлых лет, не всегда удавалось достаточно последовательно проводить в жизнь те или иные социальные и экономические программы. Это связано с тем, что в государственном бюджете доходы не закреплены за конкретными видами расходов, поэтому расходы на конкретные программы, как правило, оказываются урезанными.
Внебюджетные фонды представляют собой достаточно динамичный элемент финансовой системы. В сравнении с бюджетом перераспределение средств внутри внебюджетных фондов или их использование осуществляется более оперативно. Кроме того, государственные внебюджетные фонды создаются для реализации более или менее долгосрочных целей. В связи с достижением этих целей они расформировываются, поэтому финансовая система постоянно идет процесс создания новых и реформирования "отработанных" внебюджетных фондов.
В связи с тем, что в последнее время наблюдался рост дефицита федерального бюджета в составе федерального бюджета, стали формироваться целевые государственные фонды денежных средств не как самостоятельных внебюджетных фондов, а как целевых фондов именно в составе бюджетов. Одновременно проведение подобной меры рекомендовано субъектам Федерации.
Поэтому, необходимо более детально рассмотреть систему целевых бюджетных фондов, определить источники их финансирования, а также направления расходования средств, что поможет в определении наиболее приоритетных целей, а также определения фондов, которые выполнили свою "миссию" и подлежат расформированию.Литература1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М., 1998 г.
2. О федеральном бюджете на 2001 год: Федеральный Закон РФ от 27.12.00 г., № 150 - ФЗ //Собран.
3. О федеральном бюджете на 2000 год: Федеральный Закон РФ от 31.12.99, № 227 - ФЗ//
4. О федеральном бюджете на 1999 год: Федеральный Закон РФ от 22.02.99, № 36 - ФЗ.
5. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие. - М.: 1997 г.
6. Дробозина Л.А. Финансы: учебник для ВУЗов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999 г.
7. Дробозина Л.А. Общая теория финансов: Учебник. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995 г.
8. Поляк Г.Б. Бюджетная система России: Учебник для ВУЗов. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 1999 г.
9. Романовский М.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М.: Юрайт, 1999 г.
10. Романовский М.В. Финансы: учебник для ВУЗов. - М.: Издательство "перспектива", издательство "Юрайт".
11. Химичева Н.И. Финансовое право. Учебник. - М.: Издательство "БЕК", 1995 год.
12. О Бюджетной политике на 2001 год и на среднесрочную перспективу. //Финансы, 2000 г.
13. Бюджет жесткий, но реальный (интервью с министром финансов РФ М.М. Задорновым) //Финансы - 1999, №3
14. Христенко В.Б. О реструктуризации Бюджетной системы. //Финансы - 1999, №5.
15. Чепелев М.Е. Разграничения расходных и доходных полномочий и самостоятельность местных бюджетов (круглый стол). //Финансы - 1999, №5
|
