СодержаниеВведение 2
1. Характеристика действующего бюджетного законодательства РФ 4
2. Реформирование бюджетного устройства РФ на субфедеральном уровне на период до 2008г. 9
3. Формирование механизма Финансовой поддержки бюджетам бюджетной системы РФ. 12
4. Анализ фонда финансовой поддержки муниципальных образований (на примере конкретного субъекта РФ за последние 3 года) 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
Список литературы 24ВведениеВ бюджетной системе страны, являющейся главной финансовой базой деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления в сфере экономического и социального развития соответствующих территорий, местные бюджеты - самые многочисленные. Являясь низовым звеном этой системы, они, образно говоря, представляют собой фундамент, от укрепления которого зависит прочность и надежность всей системы. В настоящее время около 60% всех бюджетных расходов на социальную сферу и более 40% расходов на народное хозяйство сосредоточено в местных бюджетах. Поэтому важнейшим условием стабильности межбюджетных отношений является создание целостной системы формирования финансовой базы бюджетов всех уровней.
Местные бюджеты составляют третий уровень бюджетной системы Российской Федерации. Статья 14 Бюджетного Кодекса Российской Федерации определяет бюджет муниципального образования (местный бюджет) как форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.
Принятые за годы реформ законы не создали механизма гарантий местному самоуправлению финансовой самостоятельности и независимости, хотя все они эти принципы провозглашают и на словах гарантируют. Сегодня Россия в этом вопросе недалеко ушла от жестко централизованной системы, да и то в сторону дальнейшего ущемленияЛитература2. Галицкая С.В. Теория и практика бюджетного федерализма. - М.: Экзамен, 2002, 314.
3. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М., 2003, 257.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации
5. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 22 апреля, 26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002 г., 7 июля, 8 декабря 2003 г.)
6. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 9 июля 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 29 июня, 28 декабря 2004 г.)
7. Постановление Правительства Российской Федерации "О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года" от 15.08.2001. - № 584. // Консультант Плюс: Верси
|
