СодержаниеВведение 3
1. Понятие бюджетного дефицита и его причины 5
2. Методы управления дефицитом бюджета 7
3. Проблема финансирования дефицита бюджета 16
Заключение 24
Список литературы 25ВведениеБюджетный дефицит - превышение расходов бюджета над его доходами - это финансовое явление, с которым в те или иные периоды своей истории неиз-бежно сталкивались все государства мира. Полностью сбалансированный госу-дарственный бюджет, то есть бюджет без сальдо, возможен только теоретиче-ски.
Практически невозможно представить себе государство, в котором безу-пречно работают все финансово - экономические рычаги, стимулирующие при-ток средств в бюджет, а государственные расходы не превышают доходов. Как свидетельствует мировой опыт, примеров стран, в которых оптимально решены проблемы бюджетного дефицита, немного - разве что Германия, Япония и Швейцария. Даже Соединённые Штаты Америки на протяжении длительного периода ежегодно имели ощутимый дефицит государственного бюджета, кото-рый в отдельные годы достигал 200 млрд. долларов в год, что составляло 15 - 20 % всех расходов или 3 - 6 % валового внутреннего продукта. Больше того, проблема дефицита (увеличения внутреннего долга и расходов на его обслужи-вание) долгое время является одной из основных проблем внутренней политики США.
Обслуживание государственного долга (имеется в виду оплата процентов заимодателям) является тяжелой ношей для любого государства, так как посто-янно оттягивает на себя определенную долю оборотных средств и приводит к увеличению дефицита бюджета государства. В свою очередь рост последнего обременяет экономику необходимостью постоянного изыскания средств для его погашения и как следствие приводит к новому витку роста как внутреннего, так и внешнего долга государства. Круг замыкается, и для того, чтобы его разо-рвать необходимо видоизменение экономической политики страны и, прежде всего законодательной базы, пересмотр системы льготирования, оптимизация налоговой политики.
Как ни печально, идеального решения вопрос "поступления - расходы - дефицит" не существует нигде в мире. Даже в наиболее развитых странах - это перманентный диалектический политико-экономический процесс. Все это делает проблему бюджетного дефицита одной из самых актуальных проблем экономики. Поэтому рассмотрение проблем управления дефицитом бюджета является актуальным вопросом.
Естественно решать проблему, зная о ней все, или почти все, намного лег-че. Для ее решения необходимо отметить более детальный подход к изучению бюджетного дефицита. Выявление дефицита, анализ причин его возникнове-ния, а также рассмотрение зависимостей, связанных с проявлениями дефицита бюджета по структуре (структурный дефицит) и в цикличности (циклический дефицит), позволяет выявить первопричины и детализировать дефицит бюдже-та как явление, определить способы его регулирования.
Таким образом, целью данной работы является рассмотрение вопроса управления дефицитом бюджета и проблем финансирования этого дефицита.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
Рассмотреть понятие и причины возникновения бюджетного дефицита;
Раскрыть методы управления дефицитом бюджета;
Описать основные проблемы финансирования бюджетного дефицита.Литература1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (в ред. от 25.07.2003). - Справочная система Гарант.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (ред. от 23.12.2003). - Справочная система Гарант.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ (ред. от 29.07.2004). - Справочная система Гарант.
4. Бюджет и бюджетное устройство в России: Учебное пособие /Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондарь и др.- 2-е изд., стереотип.- Мн.: Выш.шк., 2003.
5. Бюджетная система РФ / под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской - М.: Юрайт, 2004.
6. Общая теория государственных и муниципальных финансов: Учебник /Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Оукена и др.; Под ред. Л.А. Дробози-ной. - М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 2003.
7. Белова В.Л. Введение в макроэкономику: бюджетный дефицит // Социально-политический журнал - 2003. - №6. - с. 7 - 19.
8. Замков О. О. Бюджетный дефицит, государственный долг и экономиче-ский рост // Вестник Московского Университета. Сер.6. Экономика. - 2004. - № 2. - с.20 - 28.
9. Орлов Д. Бюджетный эксцесс // Новое время - 2004. - №44. - с.39 - 43.
10. Осадчая И. М. Бюджет государства: опыт промышленно развитых стран и российские реалии // Бизнес и политика. - 1997. - № 2. - с. 18 - 37.
11. Павлова Л. Источники формирования бюджетного дефицита: проблемы и тенденции // Экономист - 2004. - №1. - с. 24 - 41.
|
