СодержаниеВведение 3
Глава I. Система органов государственной власти в субъектах РФ 5
1.1. Законодательная власть в субъектах РФ 5
1.2. Исполнительная власть в субъектах РФ 8
1.3. Судебная система субъектов РФ 14
1.4. Взаимодействие ветвей власти субъектов РФ 15
Глава II. Система органов государственной власти в Новосибирской области 18
2.1. Новосибирский областной Совет депутатов как законодательный орган государственной власти 19
2.2. Администрация Новосибирской области как исполнительный орган государственной власти 25
2.3. Уставный суд Новосибирской области. Мировые судьи Новосибирской области 32
Заключение 35
Список литературы 36ВведениеСистему органов государственной власти Российской Федерации образует совокупность государственных органов, взаимосвязанных и взаимодействую-щих между собой в ходе осуществления государственной власти.
Государственным органом является гражданин или коллектив граждан, ко-торые наделены государственно-властными полномочиями, уполномочены го-сударством на осуществление его задач и функций и действуют в установлен-ном государством порядке.
Государственная власть в России осуществляется на основе конституцион-ного принципа разделения властей. В соответствии с этим принципом система органов государственной власти Российской Федерации состоит из органов за-конодательной, исполнительной и судебной властей (ст. 10 Конституции РФ). В связи с федеративным государственным устройством России в данную систему входят органы государственной власти Российской Федерации и органы госу-дарственной власти субъектов Федерации.
Федеральные органы государственной власти (прокуратура, федеральные суды, федеральные органы налоговой полиции и др.), функционирующие на территории субъекта федерации, не входят в систему органов государственной власти соответствующего субъекта. По отношению к этим федеральным орга-нам субъекты федерации могут обладать определенными полномочиями, но в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральны-ми законами.
Правовое регулирование организации государственной власти в Россий-ской Федерации, входящих в ее состав субъектов сталкивается со многими про-блемами, к числу которых можно отнести и отсутствие необходимых по Кон-ституции РФ процедур, и наличие пробелов в конституционном законодатель-стве, и дисбаланс отношений между федеральной законодательной, президент-ской и исполнительной властями, и рецидивы регионального сепаратизма, при которых отрицается верховенство Конституции и федерального законодатель-ства на территории отдельных субъектов Федерации, и наконец, зачастую не-профессиональная законодательная деятельность субъектов РФ.
Многие современные проблемы организации государственной власти в субъектах РФ обусловлены сложностями, связанными с глубокими преобразо-ваниями государственного устройства страны, в том числе и переходом от формальной федерации к фактической, распространением федеративных отно-шений на всю территорию государства - реформ, приведших к созданию двухуровневой модели организации государственной власти, при которой по-следняя реализуется как в Российской Федерации в целом, путем референдума, выборов, функционирования системы федеральных государственных институ-тов, так и в субъектах Федерации с использованием форм прямого народовла-стия, а также посредством деятельности образуемых субъектами РФ органов государственной власти.
В связи с этим, изучение системы органов государственной власти в субъ-ектах федерации является актуальной темой, т.к. понимание основ их деятель-ности дает возможность улучшить государственной управление в субъектах Федерации.
Объектом изучения в данной работе является система государственного управления в Российской Федерации. Предметом изучения является организа-ция государственной власти в субъектах Федерации.
Целью данной работы является рассмотрение системы органов власти в субъектах Федерации.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
Рассмотреть сущность законодательной власти в субъектах Федерации;
Рассмотреть сущность исполнительной власти в субъектах Федерации;
Рассмотреть сущность судебной власти в субъектах Федерации;
Описать систему органов власти в Новосибирской области.Литература1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (в ред. от 25.07.2003). - Справочная система Гарант.
2. Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ (ред. от 04.07.2003). - Справочная система Гарант.
3. Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ (ред. от 04.07.2003). - Спра-вочная система Гарант.
4. Указ Президента Российской Федерации "О выборах в органы государст-венной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного са-моуправления" от 18 сентября 1995 г. N 951. - Справочная система Гарант.
5. Постановление "О выборах в субъектах Российской Федерации" от 6 ок-тября 1995 г. N 1166-1 ГД. - Справочная система Гарант.
6. Устав Новосибирской области от 31.03.2005. (в редакции Законов Новоси-бирской области № 282-ОЗ от 18.04.2005). - Справочная система Консуль-тант регион.
7. Закон Новосибирской области "О статусе депутата Новосибирского обла-стного Совета депутатов" от 12 мая 1998 года N 4-ОЗ (в ред. Законов Но-восибирской области от 09.02.2005 N 266-ОЗ). - Справочная система Кон-сультант регион.
8. Конституционное (государственное) право. Справочник. - М.: Знание, 2005.
9. Конституционное законодательство Субъектов РФ. Авакьян С.А; Богдано-ва Н.А. - М.: Наука, 2004.
10. Мишин А. А. Система органов власти субъектов РФ. - М.: Наука, 2004.
11. Полянов С.К. Субъект РФ. Правовое положение и полномочия.- М.: 2001.
12. Разделение властей: история и современность. Спецкурс под ред. проф. М.Н. Марченко. - М.: МГУ, 2004.
13. Чеботарев Г.Н. Принципы разделения властей в государственном ус трой-стве РФ. - Тюмень: Изд-во Тюменского госуниверситета, 2003.
14. Медушевский А.Н. Идея разделения властей // Вестник Российской Акаде-мии наук. - № 1. - 2003. - с. 18 - 40.
15. Шамшурин В. И. Государственная власть в регионе (политология и поли-тическая социология) // Социос. - № 10. - 2003. - с. 20 - 35.
|
