СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРМИРОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ЖКХ 5
1.1. Предпосылки реформирования системы ЖКХ. Проблемы ЖКХ сегодня 5
1.2. Система ЖКХ как объект управления органов МСУ 7
2. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКХ НА ПРИМЕРЕ КОМСОМОЛЬСКОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 12
2.1. Направления деятельности ЖКХ Комсомольского района 12
2.2. Система управления органами МСУ ЖКХ района 14
2.3. Выявление проблем ЖКХ района 18
2.4. Направления решения выявленных проблем ЖКХ органами МСУ в рамках реформирования 22
3. СЕТЕВАЯ МОДЕЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 30
ПРИЛОЖЕНИЯ 32ВведениеВВЕДЕНИЕ
Взятый в начале 90-х гг. курс на развитие рыночных отношений в экономике страны, естественно, не обошел вниманием такую отрасль, как жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ). Отрасль ЖКХ в дореформенный период составляла, по оценкам специалистов, треть основных фондов страны. Охватывая единое экономическое и географическое пространство, отрасль функционировала под жестким государственным регулированием всех жилищно-коммунальных отношений с доминирующей государственной формой собственности на все основные фонды ЖКХ.
Курс, взятый на преобразование отрасли, потребовал немедленного решения конкретных проблем, негативно отразившихся на состоянии недвижимости жилищно-коммунальной сферы. В первую очередь к ним следует отнести:
- остаточный принцип финансирования;
- отсутствие четкого разграничения властных полномочий и ответственности различных уровней управления за ее сохранность;
- мизерное участие населения в оплате жилья и коммунальных услуг;
- отсутствие рынка жилья и услуг в сфере ЖКХ;
- многофункциональность, а значит, и многоуровневая ведомственная подчиненность предприятий и др.;
Главными были вопросы собственности на основные фонды, относящиеся к сфере ЖКХ, ответственности за сохранность этой собственности, ее целевое использование и развитие, а также особенности финансового анализа предприятий ЖКХ.
Обеспечение эффективного функционирования предприятий ЖКХ требует экономически грамотного управления их деятельностью, которое во многом определяется умением ее анализировать. С помощью анализа изучаются тенденции развития, глубоко и системно исследуются планы и управленческие решения, осуществлЛитература1. регионов России: проблемы и результаты. // Вопросы экономики - № 9 - 2004 - с.69-79.
2. Мерзликина Г.Н., Шаховская Л.С. Оценка инвестиционной привлекательности отрасли: Монография - Волгоград: ВогГТУ, 1998. - 344 с.
3. Пашин Г. Е. Иностранные инвестиции в России: современное состояние и перспективы. - М.: Дело, 2003.
4. Черныш Е.А. Прогнозирование и планирование. Учеб. пособие. - М.: ПРИОР, 2000. - 455 с.
5. Чистобаев Л.И. Экономическая и социальная география. - М.: Гардарика, 2003. - 411 с.
6. Шнипер Р.И. Конкурентные позиции регионов и их оценка. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2004.
7. Щиборщ К.В. Оценка инвестиционной привлекательности отрасли // Консультант директора, № 12, 2003. - с. 6-10.
8. Экономическая и социальная география России / Под ред. А.Т. Хрущева. - М.: МГУ, 2004. - 409 с.
9. Экономическая география России / Под ред. Т.Г. Морозовой, М. П. Побединой, С. С. Шишкова. - М.: ЮНИТИ, 2002. - 378 с.
Экономическая география России./Под ред. Гладких Ю.Н., Доброскокова В.А., Семенова С.П. - М.: Гардарика, 2
|
