Содержание1. Органы управления охраной окружающей среды, их функции 3
2.Мониторинг окружающей природной среды 8
3. Экологическая экспертиза народохозяйственных решений 11
Список литературы 17Введение1. Органы управления охраной окружающей среды, их функции
Статьи 5 - 10 Закона РФ " Об охране окружающей природной среды" от 10 января 2002г. № 7ФЗ закрепляют компетенцию законодательной и исполни-тельной властей Российской Федерации, специально уполномоченных органов в области охраны окружающей природной среды, компетенцию субъектов Рос-сии, а также органов местного самоуправления в области управления охраной окружающей среды.
Согласно ст. 71 Конституции в ведении Российской Федерации находятся:
- федеральная государственная собственность и управление ею;
- установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического развития Россий-ской Федерации; федеральный бюджет;
- федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального разви-тия;
- федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляю-щиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;
- производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их ис-пользования;
- определение статуса и защита территориального моря, воздушного про-странства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации; метеорологическая служба, стандарты, эталоны, мет-рическая система и исчисление времени;
- геодезия и картография; наименования географических объектов; офици-альный статистический учет.
Указ Президента России о федеральных природных ресурсах от 16 декабря 1993 г. разграничивает государственную собственность на природные ресурсы, определяет в составе земель, вод, недр, ресурсов животного и растительного мира федеральные природные ресурсы, исходя из принципа их общегосударст-венного значения. Это в конечном счете является определяющим в разграниче-нии компетенции Российской Федерации и ее субъектов, рассматриваемой в ст. 5 - 9 комментируемого Закона. К федеральным ресурсам, в частности, относят-ся виды растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Феде-рации, виды животных, ценные в хозяйственном отношении и отнесенные к особо охраняемым, естественная миграция которых проходит по территории двух и более субъектов Российской Федерации, а также животные, отнесенные к видам, подпадающим под действие международных договоров, водные объ-екты, расположенные на территории двух и более субъектов Российской Феде-рации, а также пограничные и трансграничные водные объекты; иные природ-ные ресурсы по взаимной договоренности федеральных органов государствен-ной власти России и органов государственной власти субъектов Федерации. В ряде субъектов Российской Федерации приняты законы об охране окружающей среды , о природопользовании, экологические, земельные, лесные и иные ко-дексы, что отчасти объясняется недостаточным учетом в федеральном законо-дательстве реалий сегодняшнего дня.Литература1. Бринчук М.М. Введение в экологическое право. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 341 с.
2. Об охране окружающей среды. Федеральный закон РФ от 10.01.02. № 7-ФЗ
3. Петров В.В. Экологическое право России. - М.: Экономика, 2003. - 359 с.
4. Указ Президента Российской Федерации "О структуре федеральных органов исполнительной власти" от 17 мая 2000 года N 867
5. Экологическое право России./Под ред. В. Д. Ермакова - М.: ЮНИ-ТИ, 2004. - 412 с.
|
