СодержаниеВведение 3
1. История развития экономических задач государства 6
2. Задачи государства в современной экономике 10
3. Методы государственного регулирования экономики 11
4. Общие функции государства в рыночной экономике 15
5. Формы и методы осуществления функций государства 25
Заключение 30
Список литературы 32ВведениеСовременная экономика является высокоорганизованной, инновационно-предпринимательской экономикой впитавшей в себя опыт рыночной свободы, конкуренции и демократического порядка. В ней важное место отводится государственному влиянию.
Специфические условия российских реформ внесли большую противоречивость в вопрос оценки обществом роли и функций государства в современной экономике.
В научной литературе выделялись и продолжают существовать в этой части два диаметрально различных подхода. Первый предполагает, что чем больше экономика носит рыночный характер, тем меньше государственным институтам нужно вмешиваться в экономическую жизнь и тем слабее должен быть государственный сектор экономики. Другой подход базируется на мнении, что роль государственного регулирования должна быть преобладающей всегда: и на этапах становления рыночных взаимодействий, и там, где уже сложились самые высокоразвитые механизмы рынка.
Существующие подходы в научной литературе относительно участия государства в рыночной экономике требуют осмысления. Важно выяснить, какое место среди них занимает влияние текущей политической конъюнктуры, а какое глубинное осознание серьезности и сложности проблемы соотношения рыночных и институциональных регуляторов экономических отношений сейчас и в будущем.
Переосмысление роли государства в экономике - явление, характерное не только для России. Оно касается и экономических систем, находящихся на разных ступенях рыночных трансформаций, а также и устойчивых, благополучных стран. Фундаментальный материал для размышлений и оценок на эту тему дает Отчет о мировом развитии за 1997 год "Государство в меняющемся мире", подготовленный сотрудниками Всемирного банка.
Во вступительном слове к этому Отчету Президент Всемирного банка Дж. Вульфенсон, в частности, пишет: "Конечно, развитие, опирающееся на доминирующую роль государства, потерпело неудачу. Но аналогичный результат будет итогом развития без государства - этот вывод абсолютно следует из агонии, которую пережил народ при коллапсе таких государств, как Либерия и Сомали.
История с настойчивостью повторяет, что хорошее правительство - это не роскошь, а жизненная необходимость. Без эффективного государства устойчивое развитие, и экономическое, и социальное, невозможно" .
Авторы упомянутого Отчета обращают внимание на два принципиальных элемента стратегии участия государства в процессе развития своих стран. Первый из них - приведение функций государства в соответствие с его потенциалом. Многие государства пытаются сделать слишком многое, располагая ограниченными ресурсами, что часто приносит больше вреда, чем пользы. Там, где государство располагает скудными возможностями, формы и направления государственного вмешательства должны особенно тщательно анализироваться.
Серьезный водораздел в этом плане между развитыми и развивающимися странами можно ощутить по различиям в уровне ассигнований, направляемых на общегосударственные нужды. В целом в промышленно развитых странах государственные расходы достигают сейчас почти половины ВВП, а в развивающихся странах - примерно четверти.
Второй элемент стратегии связан с укреплением потенциала государства путем активизации общественных институтов. Это подразумевает разработку эффективных норм и ограничений, которые позволили бы сдерживать произвол властей, бороться с засильем коррупции. Важной частью работы является развитие разнообразных форм общественного контроля, который должен распространяться и на предпринимательский корпус и на функционирование органов государственного и муниципального управления.
В связи с изложенным становится очевидным, что роль современного государства в экономике возрастает, а экономическая функция государства не может рассматриваться отдельно от других функций государства, поскольку экономика тесно связана с и с финансами, и с социальной сферой, и с экологией, и с другими областями общественной деятельности.
Функция в теории государства и права означает направление, "предмет" деятельности того или иного политико-правового института, содержание этой деятельности, ее обеспечение. Следовательно, функция государства это рассматриваемые в комплексе предмет и содержание деятельности государства и обеспечивающие ее средства и способы.
В рассматриваемой теме курсовой работы, преимущественно на примере российского государства, будут определены и обоснованы особенности осуществления экономической функции государства во взаимосвязи с другими функциями государства.
В работе будет уделено внимание задачам государства в современной экономике, понятию и классификации методов государственного регулирования, а также формам осуществления функций государства.
При рассмотрении темы будут использованы нормативные правовые акты Российской Федерации, учебная и юридическая литература.Литература1. Отчет о мировом развитии 1997. Государство в меняющемся мире. М.: Прайм ТАСС, 1997. с. 3.
2. Отчет о мировом развитии 1997. Государство в меняющемся мире. М.: Прайм ТАСС, 1997. с. 4.
3. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. М., 1998.
4. Тихомиров Ю.А. Юридические режимы государственного регулирования экономики". "Право и экономика", № 5, 2000.
5. Киселева О.М. Поощрение как метод правового регулирования/ Автореф. канд. дисс. - Саратов, 2000.
6. Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. № 6. с. 98.
7. Курс экономики: Учебник / Под ред. Б.А. Райзберга. - ИНФРА-М, 1997.
8. Козырин А.Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М., 1993. с. 14.
9. Налоги и налоговое право / Под ред. А.В. Брызгалина и др. М., 1998. с. 50.
10. Бродский Г.М. Право и экономика налогообложения. СПб., 2001. с. 73, 74.
11. Герасименко Н.В. Актуальные вопросы государственно-правового регулирования налоговой сферы // Законодательство и экономика, № 8, 2003.
12. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. Юристъ, 2004.
13. Теория государства и права: Учебник / Под ред. д-ра юрид. наук, заслуж. деятеля науки РФ Р.А. Ромашова. СПб.: Изд-во Р. Асланова "Юридический центр Пресс", 2005. 630 с.
14. Экономика России. В.В. Виноградов. - М: Юристъ, 2002."
|
|
