СодержаниеВведение................................3
1. Классификация особых условий и специальных административно-правовых режимов..............................5
2. Государственная политика в сфере обеспечения общественного порядка в особых условиях..........................11
3. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.............................16
4. Особенности применения мер принуждения в этих ситуациях (статистика, примеры из практики, проблемы и пути их преодоления).........21
Заключение.............................27
Список использованной литературы....................28ВведениеОсобое положение - это специальный правовой режим, включающий необходимость применения особых мер, которые по жесткости и объему правоограничений значительно уступают мерам, используемым при режиме чрезвычайного и военного положения. Иными словами, об особом положении можно говорить тогда, когда присутствуют определенные ограничения и запреты, но чрезвычайное или военное положение не объявляется.
Содержанием режима особого положения является чрезвычайная обстановка, вызываемая эпидемиями, эпизоотиями, а также стихийными бедствиями, повлекшими нарушение нормального ритма жизни населения и деятельности государственных органов, в результате чего причинен ущерб экономике, материальным и культурным ценностям общества и государства, а также создана потенциальная угроза для безопасности личности, общества и государства.
Тема данной курсовой работы - "Обеспечение общественного порядка в особых условиях" - актуальна в силу того, что, во-первых, существование особого правового режима связано с обеспечением безопасности личности, общества и государства, во-вторых, анализ действующего законодательства позволяет говорить о существовании наряду с чрезвычайным и военным положением еще одного специального административно-правового режима - режима особого положения.
Целью данной работы является описать сущность обеспечения общественного порядка в особых условиях.
Для достижения этой цели в работе решаются следующие промежуточные задачи:
1. показывается классификация особых условий и специальных административно-правовых режимов;
2. рассматривается государственная политика в сфере обеспечения общественного порядка в особых условиях;
3. описывается деятельность органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4. показываются особенности применения мер принуждения в этих ситуациях (статистика, примеры из практики, проблемы и пути их преодоления).
Работа состоит из Введения, четырех Пунктов, Заключения и Списка использованной литературы.
В Пункте 1 - Классификация особых условий и специальных административно-правовых режимов - решается первая из поставленных выше промежуточных задач, а именно: показывается классификация особых условий и специальных административно-правовых режимов.
В Пункте 2 - Государственная политика в сфере обеспечения общественного порядка в особых условиях - решается вторая из промежуточных задач, а именно: рассматривается государственная политика в сфере обеспечения общественного порядка в особых условиях.
В Пункте 3 - Деятельность органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - решается третья из промежуточных задач, а именно: описывается деятельность органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В Пункте 4 - Особенности применения мер принуждения в этих ситуациях (статистика, примеры из практики, проблемы и пути их преодоления) - решается последняя из промежуточных задач, а именно: показываются особенности применения мер принуждения в этих ситуациях (статистика, примеры из практики, проблемы и пути их преодоления).
В Заключении делаются основные выводы по работе.Литература1. Анисимов В.Л. Участие органов внутренних дел в чрезвычайных ситуациях и обстоятельствах: теоретический и правовой аспекты. М., 2001.
2. Бахрах Д.Н. Административное право России. М., 2000.
3. Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1996.
4. Бойченко Ю.А. Принцип пропорциональности как условие законности режима чрезвычайного положения // Юрист-международник. 2003. N 3.
5. Волкова Н.С. Общественная безопасность и законодательство о правах человека // Журнал российского права. 2005. N 2.
6. Гущин В.В. Чрезвычайное положение: административно-правовой аспект. М., 2006.
7. Дедов Д.И. Соразмерность ограничения свободы предпринимательства. М.: Юристъ, 2002.
8. Зорькин В.Д. Роль Конституционного Суда в обеспечении стабильности и развитии Конституции // Сравнительное конституционное обозрение. 2004. N 3.
9. Карташкин В.А. Права человека и международная безопасность // Юрист-международник. 2003. N 1.
10. Коренев А.П. Административное право России: Ч. 1. М., 2004.
11. Коробова А.П. Приоритеты правовой политики // Российская правовая политика. М.: Норма, 2003.
12. Лозбинев В.В. Комментарий к Федеральному Конституционному закону "О чрезвычайном положении". - "Спарк", 2006 г.
13. Назаренко И.А. Организация деятельности органов внутренних дел при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2003.
14. Национальная безопасность Российской Федерации: проблемы укрепления государственно-правовых основ // Журнал российского права. 2005. N 2.
15. Нешатаева Т.Н. Суд и общепризнанные нормы международного права // Вестник ВАС РФ. 2004. N 3.
16. Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утв. постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. N 1094).
17. Предисловие к книге: Дедов Д.И. Соразмерность ограничения свободы предпринимательства. М.: Юристъ, 2002.
18. Рыбаков О.Ю. Личность и правовая политика // Российская правовая политика. М.: Норма, 2003.
19. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М.: Норма, 2005.
|
|
