СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСЗАКУПОК 5
1.1 Правовая основа, система финансирования, организация и проведение закупок 5
1.2 Способы закупок 11
1.3 Анализ результатов закупок 13
2. ПРОБЛЕМЫ ЗАКУПОК И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 14
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 22ВведениеОфициально система конкурсных закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд существует в России с 1997 года. Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" устанавливалось, что заказы на закупку товаров, работ и услуг размещаются на торгах (конкурсах).
Была даже признана необходимость установления звания "Поставщик продукции для государственных нужд России", дающего его обладателю право на соответствующую маркировку продукции и использование этого звания в рекламных целях. Впоследствии этого официального звания так и не появилось.
Конкурсная система госзакупок вводилась в целях обеспечения эффективного расходования средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов и внебюджетных фондов субъектов Российской Федерации, а также пресечения злоупотреблений государственных служащих своим служебным положением при организации закупок для государственных нужд. Оправданность введения конкурсной системы не вызывала сомнения. Даже сейчас, при всех недостатках действующей системы, трудно представить, что можно распределять бюджетные средства вообще без каких-либо конкурсов. Однако именно так и было до 1997 года.
Как правило, процесс распределения средств выглядел следующим образом. У всех министерств и ведомств были свои бюджеты. Средства этих бюджетов распределялись, естественно, руководящим составом, от руководитеЛитератураКиселёвой Е.А.-Киров: "АСА", 2002. - 832 с.
4. Лившиц В. Роль государства в современной экономической системе // Вопросы экономики. - 2003. - №11. - C. 14-19.
5. Мамедов О. Современная экономика. Лекционный курс: Учеб. пособие / Под ред. д.э.н. Мамедова О. - Ростов н/Д: "Феникс", 2002 - 544 с.
6. Николаев И.А., Калинин А.М. Неправильные закупки. Аналитический доклад. - М., 2006 г.
7. Талапина Э. Вопросы правового регулирования экономической функции государства // Государство и право. - 1999. - № 11. - C. 73-79.
8. Экономика: Учебник / Под ред. Райзберга Б.А. - М: Инфра-М, 1997.- 720с.
9. Экономическая теория: Учебник - 8-е изд., перераб. и доп./ Под ред. В.Д. Камаева. - М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2002. - 640 с.
10. Экономическая теория: Учебник / Под общ. Ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлёвой - М.: Инфра - М, 2002 - 714 с.
11. Ясин Е. Функции государства в рыночной экономике // Вопросы экономики. - 2001. - № 6. - C. 13-21.
|
