СодержаниеВведение 3
1. Понятие усыновления, общая характеристика 6
1.1. Современное понятие усыновления 6
1.2. История становления института усыновления 11
2. Условия усыновления 22
2.1. Субъекты усыновления 22
2.2. Основания и условия возникновения правоотношений по усыновлению усыновления 28
3. Порядок усыновления и его правовые последствия 34
3.1. Судебный этап усыновления 34
3.2. Правовые последствия усыновления 43
4. Отмена усыновления 46
4.1. Основания к отмене усыновления 46
4.2. Правовые последствия отмены усыновления 52
5. Правовое регулирование усыновления с иностранным элементом 57
5.1. Особенности применения семейного законодательства РФ об усыновлении детей к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства 57
5.2. Общая характеристика порядка международного усыновления по законодательству РФ 65
Заключение 81
Список литературы 84ВведениеПраво жить и воспитываться в семье есть субъективное право, которым обладает любой несовершеннолетний ребенок. Действующий Семейный кодекс РФ, следуя требованиям положений Конвенций данного международного акта, закрепляет принцип приоритета семейного воспитания детей, лишенных родительского попечения. С тем, чтобы семья была «доступна» и таким детям создаются различные институты, такие как усыновление.
Актуальность данной темы не вызывает сомнений. В России дети являются одной из самых незащищенных социальных групп.
Российское государство, несмотря на известные всем трудности, старается проявлять определенную заботу о подрастающем поколении. Мы теперь усвоили истины, провозглашенные общепринятыми нормами международного права о правах человека, и в частности, о правах детей. Такие нормы содержатся во Всеобщей декларации прав человека (1948г.)„ Декларации прав ребенка (1959г.). Конвенции ООН о правах ребенка (1989г.) и других международных актах.
Следовательно, недостаточная защищенность детей, оставшихся без попечения родителей по разным причинам, требование их устройства в условиях, обеспечивающих семейное воспитание, практическая значимость такой формы устройства, как усыновление, несовершенство нашего семейного законодательства и процессуальных норм об усыновлении, необходимость приведения правовых норм о правах ребенка в соответствие с общепризнанными нормами международного права, пробелы в изучении вопросов усыновления и спорные суждения в науке семейного права определили актуальность темы дипломной работы.
Целью данного исследования является освещение теоретических проблем сущности исследуемого явления, установление правовой природы усыновления как юридического факта.
Исходя из цели, задачами исследования являются:
1) определение понятия усыновления, отграничение его от родительских правоотношений и иных сходных правовых связей по семейному воспитанию;
2) определение оснований и условий усыновления и детальное их рассмотрение с точки зрения различных юридических концепций;
3) анализ правовых норм о порядке установления усыновления с оценкой их практической целесообразности;
4) обоснование необходимости максимально возможного обеспечения тайны усыновления и раскрытие всех теоретических вопросов о ней;
5) выявление проблемных положений отмены усыновления на базе научных исследований о юридической ответственности;
6) анализ законодательства об усыновлении, специальной литературы, правоприменительной деятельности, определение своих позиций по ряду моментов, имеющих, по нашему мнению, достаточную значимость;
7) предложения по совершенствованию законодательства и углублению теоретических положений, касавшихся предмета исследования.
Предметом исследования являются отношения усыновления и проблемы защиты прав и интересов граждан, возникающих в связи с этими отношениями, прежде всего - интересов ребенка, установление недостатков, мешающих нормальному формированию и осуществлению указанных отношений, правовое регламентирование усыновления по российскому семейному праву, его состояние, практика применения, состояние защиты прав детей. В предмет исследования входят проблемы усыновления как теоретического, так и практического характера.
Теоретической основой исследования явились идеи естественного права, которые оказали воздействие на законодательное решение многих вопросов применительно к правам ребенка и, прежде всего,- на международном уровне. Отсюда истоки методологии - во Всеобщей Декларации прав человека. Декларации прав ребенка, Конвенции ООН о правах ребенка и, безусловно, в источниках российского национального права (Конституции РФ, Семейном Кодексе РФ, и других нормативных актах, относящихся к защите прав и интересов детей).
Также основой для работы послужили разработки из теории права, изложенные в трудах по общей теории права и в работах ряда цивилистов. В числе этих ученых следует в данном случае выделить С.С.Алексеева, Я.Р.Веберса, Н.С.Малеина, Н.И.Матузова, Г.Ф.Шершеневича и др. Но непосредственно теоретической основой дипломной работы были работы ученых, исследующих проблемы защиты прав ребенка, и в частности, проблемы усыновления: М.В.Антокольской, Е.М.Белогорской, Е.М.Ворожейкина, Н.М.Ершовой, В.Н.Забродиной, И.М.Кузнецовой, А.М.Нечаевой, R.И.Пергамент, С.Я.Паластиной, В.П.Шахматова и др.
Исследование основывалось на анализе действующего семейного и другого законодательства, подзаконных нормативных актов.
Методологической основой исследования явились методы системного анализа, комплексного исследования, сравнительного правоведения и, конечно, общенаучные методы. Такого рода метолы позволили обнаружить общность положений российского права об усыновлении, их взаимосвязь, и выделить особенности отдельных вопросов, проблемные моменты.
Итак, при исследовании применялись комплексный, системный, сравнительно-правовой и общенаучные - методы: использовались достижения других наук, выводы общей теории права.
Практическая основа исследования. В дипломной работе использованы Постановления Пленумов Верховного Суда. Хотя многие пункты этих Постановлений и некоторые из них в целом уже не подлежат применению, тем не менее, анализ определенных сведений из них интересен для изучения ряда вопросов усыновления. Безусловно, прежде всего, при написании работы мы ориентировалась на Постановление Пленума Верховного Суда РФ №9 от 4 июля 1997г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления».Литература1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета, 1993, 25 декабря.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. №1.
3. Всеобщая декларация прав человека // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990.
4. Конвенция ООН о правах ребенка // Международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы: Вып.1 -М., 1993.
5. Конвенция «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», заключенная 22 января 1993 г. в Минске (ратифицирована в Российской Федерации 4 августа 1994 г. и вступила в силу для России 10 декабря 1994 г.) // Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1996.
6. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 июня 2002 г.
7. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
8. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства // СЗ РФ. 2000. № 15.
9. Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» // СЗ РФ. 2002. № 15.
10. Постановление правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье».
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 4 июля 1997 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 9.
12. Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542 «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью».
13. Постановление Правительства РФ от 20 июня 1992 г. № 409 «О некоторых мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
14. Положение Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье».
15. Приказ Министерства образования РФ от 16 февраля 1993 года № 50 «Об утверждении положения о порядке выплаты денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством)».
16. Определение СК Верховного Суда РФ от 28 апреля 2000 г. «Вывод суда об отказе в установлении удочерения малолетнего ребенка иностранными гражданами признан правильным» (Извлечение) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 1.
17. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2000 г. (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17 января 2001 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. №4.
18. Обзор практики Высшего Судебного Контроля // Еженедельник советской юстиции. 1922. №4.
19. Анисимов В. Организационная подготовка к рассмотрению дел об усыновлении детей иностранцами // Российская юстиция. 1999. № 7.
20. Аничков Я.М. Семейное право России: Учебник для ВУЗов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
21. Антокольская М.В. Комментарий к Семейному кодексу РФ. М.: Юридическая литература, 1996.
22. Антокольская М.В. Семейное право: учебник. М.: Юридическая литература, 1996.
23. Бабушкин М.Н. Семейное право России. М.: Просвещение, 1998.
24. Бадаев А.Е. Семейное право России. СПб: Питер, 2005.
25. Баталин А.Ф. Семейное право РФ. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
26. Белкин И.И. Семейное право. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.
27. Беспалов Ю. Усыновление как способ защиты прав ребенка // Российская юстиция. 1997. № 7.
28. Брунов М.Э. Семейное право. М.: Новый юрист, 2005.
29. Виппер Б.Р. Семейное право. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
30. Воронина З.И. Приемная семья как правовая форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Актуальные проблемы юриспруденции: Маиериалы итоговой научной конференции. Тюмень, 1996 г. Выпуск 1.
31. Гетман П.Х. Международное семейное право. М.: Юридическая литература, 1991.
32. Городецкая И.К. Вопросы усыновления в международном частном праве. М.: Юридическая литература, 1971.
33. Дзугаева А.З. Правовое регулирование усыновления (удочерения) детей // Юридический мир. 1997. № 8.
34. Диков Н.Н. Семейное право России. М.: Издательство «НОРМА», 2003.
35. Дубковецкий И.М. История становления семейного права. М.: Юридическая литература, 1989.
36. Дюжева О. А. Проблемы законодательства о международном усыновлении // Государство и право. 1995.№ 6.
37. Завражнов В. Усыновление иностранцами детей - российских граждан // Российская юстиция. 2001. № 7.
38. Кипренский О.А. Семейное право. М.: Юридическая литература, 1991.
39. Козлов Ю.Н., Щедрин С.Ф. Семейное право. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
40. Комментарий к Семейному кодексу РФ / Под ред. Антокольской М.В. М.: Юридическая литература, 1998.
41. Комментарий к Семейному кодексу РФ / Под общ. ред. П.В. Крашенниникова и П.И. Седугина. М.: Юристъ, 1997.
42. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. И.М. Кузнецовой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
43. Корсов С.М. Семейное право. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
44. Косова О. Усыновление пасынков и падчериц: процедурные вопросы // Российская юстиция. 2001. № 2.
45. Кузнецова И.М. Как усыновить ребенка. М.: Радуга, 1997.
46. Кустова В.В. Актуальные проблемы установления усыновления в российском праве // Журнал российского права. 2002. № 7.
47. Лаврентьев М.П. Семейное право РФ. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
48. Лахова Е. Проблеме детства - первоочередное внимание // Конвенция о правах ребенка и реальность детства в России. Материалы первоначального доклада комитету по правам ребенка. М., 1993.
49. Магницкий П.З. Семейное право. М.: АЛЬМА-МАТЕР, 2003.
50. Нечаева А.М. Семейное право: курс лекций. М.: Экзамен, 1998.
51. Охрана прав несовершеннолетних. Сборник нормативно-правовых документов Министерства образования Российской Федерации. М., 1995.
52. Пайтеров В.А. Семейное право. М.: «ПРИОР», 2000.
53. Паршуткин В., Львова Е. Особенности рассмотрения судами дел об усыновлении (удочерении) детей иностранцами // Российская юстиция. 1998. № 11.
54. Пергамент А.И. Опека и попечительство. М.: Просвещение, 1968.
55. Прохоров Л.Д. Семейное право России. М.: Юристъ, 2004.
56. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. М.: Новый юрист, 1999.
57. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М.: ПРОСПЕКТ, 1999.
58. Решевский Г.И. Семейное право российской Федерации: Учебник. М.: Издательство «ЛИГА-ПРЕСС», 2003.
59. Решетников В.Д. Семейное право. М.: Издательство «ВЕЧЕ», 2005.
60. Руткевич М.Н. Семейное право. М.: Юридическая литература, 1996.
61. Семилетова Л.В. Чужие дети становятся родными // Закон. 2004. № 4.
62. Татаринцева Е.А. Усыновление по английскому законодательству // Закон. 2004. № 4.
63. Тимофеев Ю.А. Семейное право. СПб: Питер, 2002.
64. Тресцова Е. В. Развитие института усыновления в новых экономических условиях. - В сб.: Семья в новых социально-экономических условиях. Н. Новгород: ЛИГА, 1998.
65. Усыновление детей в России: состояние проблемы. - В сб.: Актуальные проблемы современного детства. Вып.5. М.: Юристъ, 1998.
66. Фетисова О.В. Приемная семья // Закон. 2004. № 4.
67. Фетисова О.В. Выплата денежных средств на детей, находящихся под, - государственное полномочие // Закон. 2004. № 6.
68. Щедрин С.Ф. Семейное право: Учебник для ВУЗов. М.: Издательство «ПРИОР», 2003.
69. Щелоков М. К. Семейное право: Учебник. М.: Издательство «ВЕЧЕ», 2004.
70. Ярматов С.Я. Семейное право зарубежных стран. М.: Юридическая литература, 1993.
|
|
