СодержаниеРеферат 3
Введение 5
1. Понятие занятости 8
1.1. Сущность и содержание понятия занятости населения 8
1.2 Статус в занятости. Отношения занятости 13
1.3 Проблема эффективной занятости 14
2. Государственное регулирование занятости в России: основные направления и методы 19
2.1 Конституционные основы занятости населения 19
2.2. Правовое регулирование занятости населения в Законе РФ "О занятости населения в Российской Федерации" 25
Заключение 43
Список литературы 45ВведениеДля реализации государственной политики в области занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий в Российской Федерации на базе действующих центров по трудоустройству, переобучению и профориентации населения создана Государственная служба занятости.
В связи с этим, нового определения потребовало понятие занятости. С одной стороны, признается законной добровольная незанятость граждан. Она не может, как раньше, осуждаться обществом или служить основанием для привлечения человека к административной или уголовной ответственности. С другой стороны - незанятость человека, который ищет работу. Именно эта категория населения должна находиться в поле зрения государства, призванного обеспечить каждому гражданину его конституционное право на труд. Соответственно нужно решать проблему организации учета незанятого населения, необходимо из миллионов незанятых выделить тех, кто оказался в такой ситуации вынуждено.
Государственная служба занятости является структурой специальных государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабочую силу, содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным.
Право граждан на обеспечение занятости и содействие в трудоустройстве является гарантией права на труд. Право на содействие обеспечению занятости состоит из прав: на трудоустройство; на бесплатную профессиональную подготовку, переобучение, в том числе по направлению органов службы занятости; на профессиональную деятельность за границей; на обжалование неправомерных действий органов службы занятости, в том числе в судебном порядке.
Занятость - это деятельность граждан, не противоречащая законодательству, приносящая им заработок (трудовой доход). Гражданин реализует свое право на труд в избранном им виде занятости. В соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп.) (далее - Закон о занятости населения) занятыми считаются граждане:
работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в п. 3 ст. 4 этого Закона);
занимающиеся преЛитература22. Кашепов А. Политика на рынке труда // Общество и экономика. - 2001. - №5.
23. Починок А. О трудовом потенциале России // Общество и экономика. - 2001. - №7-8
24. Пузыревский Г.Л. отдельные вопросы правового регулирования занятости населения в Российской Федерации // Гражданин и право. - 2001 - №7.
25. Коновалов Ю. Занятость, условия труда и доходы экономически активного населения России // Менеджмент в России и за рубежом. - 2004. - № 5.
26. Крижанов П. Малое предпринимательство и занятость населения // Человек и труд. - 2003. - № 10.
27. Малышев Г. Занятость населения // Информационные технологии территориального управления. - 2004. - № 6.
28. Мышьяков М.С. круглый стол по проблемам занятости населения // Действующие лица. - 2004. - № 5 (43).
29. Власов В. Постатейный комментарий к Закону РФ "О занятости населения в Российской Федерации" М.; 2002.
30. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н.Гусова - ООО "ТК Велби", ООО "Издательство Проспект", 2003.
31. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. - ЗАО Юстицинформ, 2005 г.
32. Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ - Спарк, 2002.
33. Трудовое право учебник / Под ред. Ю.П.Орловского, А.Ф. Нуртдинова М.; 2003.- изд." Инфра-М"
34. Колосов В. Правовое регулирование занятости. // Социс. - 2005. - №1.
35. Мацкуляк И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы (политико-экономический аспект). - М.: Экономика, 1999.
36. Экономика труда. / Под ред. Власовой П.И. - М.: Экономика, 2003.
37. Вдовин А.И. Конституционное право Российской Федерации. М.: ИНФРА-М, 2000.
38. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2003.
39. Конституция РФ: Комментарий / Под общ. Ред. Б.Н. Топорина, Ю.М. Бутирина, Р.Г. Орехова. М.: Юридическая литература, 2004.
40. Мамонов П.П. Конституционное право Российской Федерации. М.: ЮНИТИ-ДАН
|
