СодержаниеВведение 3
Глава 1. Роль и значение некоммерческих организаций в экономике Российской Федерации 7
1.1. Сущность и тенденции развития некоммерческих организаций в России 7
1.2. Особенности развития финансов некоммерческих организаций 21
Глава 2. Оценка системы финансов и обеспечения некоммерческой организации на материалах религиозной некоммерческой организации "Русская православная церковь" 34
2.1. Характеристика деятельности религиозной некоммерческой организации "Русская православная церковь" 34
2.2. Оценка финансовой устойчивости религиозной некоммерческой организации 37
2.3. Оценка системы обеспечения религиозной некоммерческой организации 50
Глава 3. Направления решения проблем обеспечения религиозной некоммерческой организации "Русская православная церковь" 63
3.1. Направления совершенствования системы финансового обеспечения 63
3.2. Рекомендации по совершенствованию финансов религиозных некоммерческих организациях 67
Заключение 75
Список использованной литературы 81ВведениеНекоммерческие организации одновременно являются и продуктом, и производителем социальных процессов. Развиваясь вследствие перемен в обществе, они, в свою очередь, влияют на его дальнейшее преобразование: предоставляют социальные услуги, содействуют развитию культуры, науки, образования, занимаются благотворительностью, а также осуществляют другую общественно полезную деятельность.
На современном этапе развития российской экономики некоммерческие организации призваны стать центральным звеном взаимодействия государственных структур и бизнеса в процессе осуществления социально-значимых проектов.
Русская Православная Церковь, согласно статье 14 Конституции Российской Федерации отделена от государства. Однако в действительности часть денежных средств, поступающих на уставную деятельность православных религиозных организаций, подлежит согласно Налоговому кодексу Российской Федерации обязательному налогообложению. В результате Русская Православная Церковь, пополняя доходы федерального бюджета путем уплаты налогов и сборов, входит в систему общегосударственных финансовых отношений и выступает как объект налогообложения.
При этом государство через систему налоговых льгот оказывает финансовую помощь религиозным организациям в их уставной деятельности, особенно в части касающейся общегосударственных интересов (реставрация, содержание и охрана зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры, благотворительная деятельность, реализация общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий и т. д.).
Учитывая значительное увеличение действующих православных церквей и монастырей, рост числа православных приходов, усиление социального направления в их деятельности, можно утверждать, что финансовые взаимоотношения между государством и Русской Православной Церковью будут развиваться, вовлекая в свою сферу все большее число субъектов хозяйствования, а доля участия связанного с церковью сектора экономики в развитии гражданского общества в дальнейшем будет возрастать.
Необходимость научного прогнозирования этой ситуации требует дальнейшего осмысления и систематизации опыта финансового обеспечения Русской Православной Церкви и финансовых взаимоотношений церкви и государства.
Среди отечественных экономистов наибольший вклад в развитие теории и практики государственного регулирования финансов внесли Л.Абалкин, Д.Аллахвердян, А.Акимов, А.Александров, Э.Вознесенский, Ю. Воронин, А. Грязнова, А.Деева, Л. Дробозина, В. Дьяченко, С.Лушин, Е.Маркина, Л.Максимова, Л.Павлова, В.Пансков, Д.Черник, С.Шаталов, Т.Юткина и др. Правовые аспекты экономической деятельности православных религиозных организаций исследованы и отражены в работах таких авторов, как М.Варьяс, М.Ильичев, В.Калинин, И.Куницын, С.Пяткина, В.Симонов, О.Трайнин, В.Цыпин, К.Чернега. Отдельные аспекты использования финансовых рычагов в управлении экономической деятельностью православных организаций представлены в работах П.Гамольского, М.Макальской, Н.Митрохина, Н.Пирожковой.
Вместе с тем исследования, в котором опыт, накопленный в области финансовых взаимоотношений церкви и государства, был бы представлен с необходимой полнотой, в научной литературе до сих пор не существует. Опыт показывает, что финансовые взаимоотношения церкви и государства, существующие в настоящее время, имеют устоявшуюся форму. Однако действующие нормы российского законодательства, регулирующие эти
В чем конфликт ?
взаимоотношения, не только не отражают современного уровня их развития, но и находятся в конфликте с нормами канонического права. Этот конфликт может быть снят дальнейшим развитием законодательных норм на основе разработки современных нормативных подходов ко всем сторонам финансовой деятельности религиозных организаций. Пока эта деятельность регламентируется не вполне согласующимися друг с другом разрозненными законами. Это объясняется, в частности, тем, что сам механизм формирования финансовой системы Русской Православной Церкви и ее использования является применительно к современным условиям нашего общества принципиально новым и недостаточно исследованным.
Нуждается в исследовании также и система финансового учета и отчетности Русской Православной Церкви.
За последние годы система финансового учета и отчетности в России претерпела ряд изменений и была существенно реформирована применительно к условиям рыночной экономики. Анализ практического опыта показывает, что подобные преобразования практически не коснулись финансов религиозных организаций с их особым положением в экономике. Вместе с тем процесс реформирования финансового учета в России требует отражения специфики финансового учета и отчетности религиозных организаций в частности в области распространения церковной утвари, православной религиозной литературы, аудио- и видеоматериалов и иных предметов религиозного назначения, паломнической деятельности. Церковь, живущая в мире, не может не идти тем же путем, которым идет все человечество. Поэтому экономические проблемы не могут быть вне церковного делания.
Целью дипломной работы состоит в финансовых проблем некоммерческой организации и практических рекомендаций по созданию финансового обеспечения деятельности православных религиозных организаций.
Реализация поставленной цели определила решение следующих основных задач:
" рассмотрение сущности некоммерческих организаций в России;
" рассмотрение особенностей финансирования некоммерческих организаций;
" рассмотрение структуры финансирования православных религиозных организаций и их места в системе национальных финансов;
" обоснование научных, методологических и организационных проблем создания финансовой системы Русской Православной Церкви;
" разработка системы финансового учета религиозных организаций, взаимосвязанной с национальной системой бухгалтерского учета в России;
" разработка предложений по финансово-бухгалтерскому оформлению паломнической деятельности религиозных организаций.
Объектом исследования являются некоммерческие организации.
Предметом исследования выступают финансовые отношения, складывающиеся в процессе функционирования организаций Русской Православной Церкви.Литература1. О некоммерческих организациях. О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций: федер. закон: по состоянию на 25 февр. 2007 г.. - Новосибирск, 2007
2. О некоммерческих организациях. Об общественных объединениях: Федер. законы. - М., 2007
3. Бондаренко Ю.Р. Совершенствование методов и системы оценки социальных проектов и программ в негосударственных некоммерческих организациях /Ю. Р. Бондаренко. - Ставрополь: Мир данных, 2006.- 149 с.
4. Васильева Т.А. Ресурсное взаимодействие третьего сектора: усиление социальных ориентиров /Т. А. Васильева; [Межрегион. информ.-метод. центр просветительства в сфере формирования безопас. и соц.-устойчивого о-ва]. - Изд. 2-е, доп. и испр.. - М.: Знание, 2007.- 239 с.
5. Друкер П.Ф. Менеджмент некоммерческой организации. Принципы и практика /П. Ф. Друкер. - М., 2007
6. Злобина Е.А. Комментарий к Федеральному закону "О некоммерческих организациях": (постатейный) /Е. А. Злобина. - М.: Ось-89, 2006.- 207 с.
7. Капицына И.В. Зарубежный и российский опыт формирования механизма государственной поддержки некоммерческого сектора сферы услуг /И. В. Капицына. - СПб., 2007.
8. Лушпинин К.В. Управление устойчивым развитием малых предприятий в системе их стратегического взаимодействия с органами власти, коммерческими и некоммерческими организациями /К. В. Лушпинин. - Саратов: ПАГС, 2007.- 25, [2] с.
9. Макальская М.Л. Некоммерческие организации в России: создание, права, налоги, учет, отчетность /М. Л. Макальская, Н. А. Пирожкова. - 6-е изд., перераб. и доп.. - М.: Дело и Сервис, 2006.- 367 с.
10. Макальская М.Л. Некоммерческие организации в России: создание, права, налоги, учет, отчетность /М. Л. Макальская, Н. А. Пирожкова. - 6-е изд., перераб. и доп.. - М.: Дело и сервис, 2008.- 367 с.
11. Могилевский С. Автономная некоммерческая организация: правовые вопросы /С. Могилевский. - М.: Хозяйство и право, 2006.- 64 с.
12. Новое в законодательстве о некоммерческих организациях: сб. офиц. док. - М.: Омега-Л, 2006
13. Никишина Е.А. Налогообложение религиозных организаций // Некоммерческие организации России. 2006. № 3. С. 11-19. - 0,5 п. л.
14. Никишина Е.А. Паломническая деятельность // Некоммерческие организации России. 2006. № 4. С. 9-17. - 0,5п.л.
15. Никишина Е.А. Расходование целевых поступлений и пожертвований Русской Православной Церкви // Некоммерческие организации России. 2006.
16. № 5. С. 10-18. - 0,5 п. л.
17. Никишина Е.А. Роль финансов некоммерческих организаций в национальной финансовой системе Российской Федерации. // Финансы и контроль 2006. №8. С. 15-49. - 1,7 п.л.
18. Некоммерческие организации: орг.-правовые формы, бухгалт. учет, налогообложение /С. М. Джаарбеков, С. Н. Старостин, А. С. Морозов, Н. Л. Кошеварова. - 3-е изд.. - М.: МЦФЭР, 2007.- 366, с.
19. Организация взаимодействия между некоммерческими организациями, органами власти и бизнес-структурами региона: Материалы науч.-практ. конф. /[Редкол.: Овчинников В.Н., Бортник Е.М.]. - Ростов н/Д: Рост. ун-т, 2000.- 50 с.
20. Проблемы налогообложения некоммерческих организаций в России /[С. Синельников-Мурылев, И. Трунин, М. Голдин и др.]. - М.: ИЭПП, 2007.- 369 с.
21. Панасенко С.В. Основы управления некоммерческими организациями /С. В. Панасенко; М-во образования Рос. Федерации, Сев.-Кавк. гос. техн. ун-т. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2004.- 186 с.
22. Панасенко С.В. Стратегическое управление некоммерческими организациями: теория и методология /С. В. Панасенко; М-во образования и науки Рос. Федерации, Федер. агентство по образованию, Сев.-Кавк. гос. техн. ун-т. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2007.- 216 с.
23. Разработка моделей и методов повышения эффективности управления некоммерческими организациями (фондами) /С. С. Ковалевский [и др.].; Рос. акад. наук, Ин-т проблем упр. им. В. А. Трапезникова. - [Науч. изд.]. - М.: ИПУ, 2007.- 75 с.
24. Рябова Е.Н. Социальный капитал современной России: (орг. деятельности добровольцев в центрах развития мест. сообществ) /Рябова Е. Н., Чурсина С. И.. - М.: Маска, 2007.- 121, с.
25. Русская православная церковь и право: комментарий. М.: БЕК, 1999. С. 53.
26. Социальная работа и гражданское общество=Social work and civil society /[Е. Н. Шовина, Ю. В. Кузнецов, Ю. В. Чукчина и др.]; под ред. И. А. Григорьевой [и др.]. - СПб.: Междунар. проект, 2006.- 311 с.
27. Сидоров В.Н. Правосубъектность некоммерческих организаций /В. Н. Сидоров; Рос. правовая акад. М-ва юстиции Рос. Федерации. - М.: РПА, 2007.- 113 с.
28. Свищева В.А. Некоммерческие организации: бухгалтерский учет, налогообложение, финансирование /В. А. Свищева. - М., 2007
29. Фалеев Ю.В. Теоретико-методологические основы некоммерческого хозяйствования в России /Ю. В. Фалеев; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации, Ин-т повышения квалификации гос. служащих, Каф. "Экономика, право и упр.". - М.: ИПКгосслужбы, 2004.- 133, с.
30. Официальный сайт Русской Православной Церкви // www.mospat.ru
31. Экономика Русской православной церкви // http://www.archipelag.ru/ru_mir/religio/titul/economics/economy-rpc/
32. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ И ЕЕ ТЕНЕВАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ// http://www.krotov.info/libr_min/e/edelst.html
33. Николай Митрохин. Русская Православная Церковь как субъект экономической деятельности // http://corruption.rsuh.ru/books/5-7281-0453-3.shtml#3
|
|
