СодержаниеГлава 1. Местный бюджет в системе бюджетных отношений в Российской Федерации 6
1.1. Система бюджетных отношений в Российской Федерации 6
1.2. Общая характеристика и роль местного бюджета 12
1.3. Социально-экономические задачи как расходные статьи местного бюджета 22
Глава 2. Анализ бюджетного финансирования социально-экономических задач в г. Щелково-3 Московской Области 33
2.1. Оценка динамики бюджетных расходов на социальную сферу 33
2.2. Оценка межбюджетных отношений в социальной сфере 51
2.3. Основные проблемы финансирования социальной сферы 57
Глава 3. Направления развития финансирования социально-экономических задач г. Щелково-3 Московской области 63
3.1. Перспективы финансирования социально-экономических расходов 63
3.2. Пути совершенствования финансирования социально-экономических задач 73
Список использованной литературы 96ВведениеОбщественные перемены последних пятнадцати лет отразились на жизненных траекториях и социальных ожиданиях россиян, привели к снижению уровня и качества жизни большинства населения России. Проблемы повышения качества жизни населения и экономического роста в последние годы находятся в центре внимания ученых, политиков и практиков.
Особенностью современного этапа экономического роста является смещение акцентов на вопросы качества роста и структурных приоритетов. Во главу угла поставлены не чисто экономические, а социальные ориентиры. Достигнуто консолидированное мнение о приоритете основных национальных проектов повышения качества жизни - жильё, здоровье, образование, АПК. Это основополагающие общественные институты, главные факторы, которые самым прямым образом влияют на развитие личности, повышение качества жизни населения и стимулируют экономический рост.
Важнейшими тенденциями последних лет стали достаточно высокие темпы экономического роста при нарастающей роли нерешенности ряда социальных проблем улучшения качества жизни, требующих дальнейшего проведения социально-экономических преобразований при одновременном обеспечении конкурентоспособности экономики страны.
Сформировавшаяся ныне экономическая система не соответствует масштабным народнохозяйственным задачам, решение которых насущно необходимо, если выдвигать приоритеты повышения качества жизни и инновационного и наукоемкого развития. В этих условиях эффективность экономического роста во многом зависит от развития интеллектуального капитала личности и общества, состояния институциональных форм реализации человеческого капитала в сфере жилья, здравоохранения, образования. В современных условиях на первый план выходят задачи снижения зависимости темпов экономического роста от внешнеэкономической конъюнктуры, модернизации национальной экономики, создания конкурентоспособной экономики не только в сырьевом секторе, обеспечения инвестиционной привлекательности экономики, формирования рыночных институтов. В условиях глобализации решение перечисленных задач не представляется возможным без сокращения бедности и повышения качества жизни.
Практика подтверждает, что лидерами в социально-экономическом развитии становятся страны, имеющие более высокий уровень образования, науки, здравоохранения и культуры. Поддержание и умножение этого потенциала ныне обходится крайне дорого, требует от общества огромных ресурсов. Но без него нет, и не может быть инновационной экономики, способной к быстрому саморазвитию. Вот почему экономический рост необходимо ориентировать на воспроизводство высокого качества жизни населения.
Все вышесказанное и обуславливает актуальность проблем данной дипломной работы.
Цель дипломной работы состоит в обосновании процессов финансирования социальной сферы и роли местного бюджета в данном процессе.
Поставленная цель определила следующие задачи:
" рассмотреть системы бюджетных отношений в Российской Федерации;
" рассмотреть общую характеристику и роль местного бюджета;
" рассмотреть расходные статьи местного бюджета;
" провести анализ бюджетного финансирования социально-экономических задач в городе Щелково-3;
" провести оценку динамики бюджетных расходов на социальную сферу
" рассмотреть межбюджетные отношения социальной сфере;
" рассмотреть основные проблемы финансирования социальной сферы;
" Предложить направления развития финансирования социально-экономических задач г. Щелково-3 Московской области.
Предметом исследования является совокупность организационно-экономических и правовых отношений, складывающиеся между всеми прямыми и косвенными участниками процесса формирования системы отношений в социальной сфере.
В качестве объекта исследования рассматриваются отношения в социальной сфере г. Щелково-3.Литература1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (БК РФ) (с изменениями и дополнениями)
2. Акперов И.Г.оглы Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации: [учеб. пособие для вузов по экон. и сервис. специальностям] /И. Г. Акперов, И. А. Коноплева, С. П. Головач. - М.: Финансы и статистика, 2006.- 350, с.
3. Андросова Л.Д. Организация исполнения бюджета: [учеб. пособие по специальности 080105 "Финансы и кредит" /Л. Д. Андросова, В. В. Карчевский, Е. Е. Смирнова]; под ред. В. В. Карчевского. - М.: Вуз. учеб., 2006.- 222, с.
4. Бетин О.И. Развитие межбюджетных отношений в условиях бюджетного федерализма /О. И. Бетин, Т. В. Коновалова, Л. Г. Волкова. - Мичуринск: Изд-во МичГАУ, 2004.- 231 с.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации: (По состоянию на 15 окт. 2003 г.) /Российская Федерация. - М.; М.: Юрайт; Юрайт-издат, 2003.- 166 с.
6. Бюджетный процесс в России: этапы становления, перспективы развития, роль органов федерального казначейства: междунар. науч.-практ. конф., 20 окт. 2004 г.: материалы конф. /[редкол.: Федоров В. А. и др.]. - Хабаровск: Изд-во ХГТУ, 2004.- 345 с.
7. Бюджетная система Российской Федерации в аналитических таблицах и структурно-логических схемах: учеб. пособие. - Хабаровск, 2005
8. Булаев Н.И. Налоговое и бюджетное регулирование инновационной, научной и образовательной деятельности /Н. И. Булаев, А. П. Бердашкевич. - М.: Интерконтакт Наука, 2005.- 488 с.
9. Васильев Г.Г. Бюджетный федерализм как основа регионализации социальной сферы /Г. Г. Васильев. - СПб., 2005.
10. Ермасова Н.Б. Бюджетная система Российской Федерации: конспект лекций /Н. Б. Ермасова. - М., 2007
11. Основные направления развития Российской Федерации в 2004 году. Концепция альтернативной бюджетной политики на 2004 год /Под общ. ред. Г. Ю. Семигина. - М., 2004.- 160 с.
12. Исполнение федерального бюджета, 2003 /[М-во финансов Рос. Федерации; сост. Артюхин Р. Е. и др.]. - М.; М.: Журн. "Бюджет" ; Бюджет, 2004.- 87 с.
13. Колесников Ю.А. Конституционно-правовые основы бюджетного федерализма в России /Ю. А. Колесников. - М.: Манускрипт, 2005.- 120 с.
14. Клименко А.Г. Состав, структура и порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в военном бюджетном учреждении Министерства обороны Российской Федерации: учеб. пособие /А. Г. Клименко. - Хабаровск, 2006
15. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации /[О. В. Бобкова и др.]. - М.: Экзамен, 2006.- 671 с.
16. Коренев А.Н. Современное состояние и особенности разграничения доходных и расходных полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации /А. Н. Коренев; Ин-т микроэкономики. - М.: Ин-т микроэкономики, 2006.- 62 с.
17. Лайкам К.Э. Социальный бюджет России и методология его формирования /К. Э. Лайкам. - М.: Статистика России, 2002.- 228 с.
18. Лазарева Г.И. Формирование новой модели управления бюджетными ресурсами /Г. И. Лазарева; Федер. агентство по образованию, С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 2005.- 303 с.
19. Ляпунова Г.В. Бюджетная политика и бюджетный процесс: учеб. пособие /Г. В. Ляпунова, Т. В. Сорокина; Нац. фонд. подгот. кадров, Байкал. гос. ун-т экономики и права. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004.- 200 с.
20. Мещеряков С.Г. Доходы федерального бюджета России /Сергей Григорьевич Мещеряков. - М.: Граница, 2005.- 238 с.
21. Мамсуров Т.Д. Бюджетный федерализм: экономика и политика /Т. Д. Мамсуров, Л. Я. Кесельбренер. - М.: Закон и право, 2004.- 383 с.
22. Мазурова Л.П. Институциональные преобразования процесса управления движением бюджетных потоков в органах федерального казначейства России /Л. П. Мазурова, В. В. Михайлов, Н. В. Фадейкина; под общ. ред. Н. В. Фадейкиной; Сиб. ин-т финансов и банк. дела. - Новосибирск: СИФБД, 2005.- 206 с.
23. Минаков А.В. Эффективное управление бюджетно-налоговой системой как важнейшее условие повышения экономической безопасности России /А. В. Минаков; Акад. экон. безопасности МВД России, Каф. док. проверок и экспертиз. - М.: Акад. экон. безопасности, 2005.- 161, с.
24. Омелехина Н.В. Бюджетное право Российской Федерации: учеб. пособие: [по направлению 521400 "Юриспруденция"] /Н. В. Омелехина; М-во образования и науки Рос. Федерации, Новосиб. юрид. ин-т (фил.) Том. гос. ун-та. - Новосибирск: Наука, 2005.- 419, с.
25. Прокофьев С.Е. Комментарий к бюджетной классификации Российской Федерации: с учетом закона "О бюджет. классификации Рос. Федерации" в ред. Федер. закона от 22 дек. 2005 г. > 173-ФЗ указаний о порядке применения бюджет. классификации: приказ Минфина России от 21 дек. 2005 г. > 152-н /С. Е. Прокофьев, Е. Б. Мазина, Л. В. Шубина. - М.: КноРус, 2006.- 567 с.
26. Путеводитель по российскому бюджету-2006 /[В. В. Вагин, О. К. Ястребова, Ю. В. Автономов и др.]. - М.; М.: Агентство приклад. коммуникаций; Центр соц. проект. "Возрождение", 2006.- 102 с.
27. Пайкович П.Р. Федеральный бюджет Российской Федерации /П. Р. Пайкович; под ред. В. А. Слепова; М-во образования и науки Рос. Федерации, Рос. экон. акад. им. Г. В. Плеханова. - М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2004.- 191 с.
28. Реформирование межбюджетных отношений /[А. М. Лавров и др.].; под ред. А. М. Лаврова. - М.: Едиториал УРСС, 2004.- 212 с.
|
|
