СодержаниеВВЕДЕНИЕ 5
1. КРАЖА КАК ВИД ХИЩЕНИЯ: ВИДЫ, ЗНАЧЕНИЕ 10
1.1. ХАРАКТЕРИСТИКА ХИЩЕНИЯ 10
1.2. КВАРТИРНЫЕ КРАЖИ, ОСОБЕННОСТИ КВАЛИФИКАЦИИ 17
1.3. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КВАРТИРНЫЕ КРАЖИ 22
1.4. НОВЫЙ ВИД КРАЖИ 29
2. УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ПРОБЛЕМА КРАЖ 36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 49
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 55ВведениеОхрана собственности от преступных посягательств является одной из задач Уголовного кодекса Российской Федерации. В Уголовном Кодексе, принятом Государственной Думой 24 мая 1996 года и введенном в действие с 1 января 1997 года, в разделе "Преступления в сфере экономики"предусматривается ответственность за хищения.
Среди хищений чужого имущества кражи являются наиболее распространенными. И это при том, что сам удельный вес хищений исключительно высок в общей структуре преступности. Так, в 1991-1995 гг. он составлял 16,2%, что свидетельствует о довольно широкой распространенности этих видов преступлений.
Анализ работы органов предварительного следствия и судов по конкретным уголовным делам показал, что к числу наиболее сложных вопросов в деятельности следователей и судей, ведущих борьбу с преступными посягательствами на чужое имущество, относятся уголовно-правовые вопросы квалификации краж, совершенных с проникновением в жилище, помещение, либо иное хранилище.
За первое полугодие 1999 г. по сравнению с первым полугодием 1998 года преступность выросла по Удмуртской Республике на 3,9%, что в целом не так уж много, а по сравнению с 1997-1996 гг. это явный прогресс и замедление темпов роста преступности. Однако, пусть и небольшой, но рост преступности все-таки прослеживается. Наиболее явными "точками роста" ныне по сравнению с первым полугодием 1998 года являются налоговые преступления (увеличение на 11%), мошенничества (увеличение на 61,7%), взяточничество (увеличение на 52,5%), хозяйственные преступления, связанные с незаконным предпринимательством и преступлениями в сфере торговли (увеличение преступлений, связанных с нарушением правил торговли и дисциплины цен - на 328%) . Таким образом, как говорится в свежей народной поговорке "мы все больше входим в рынок, только почему-то с черного хода".
1999 год не внес практически никаких изменений в структуру преступности по Удмуртской Республике. Отклонения по отдельным видам преступлений от показателей прошлого месяца не превышают 0,1%-0,2%. Месяцем ранее отклонения были несколько большими, но все равно не превышали 1-3%. Фактически с начала года структура преступности по республике серьезно не изменяется .
Временные увеличения или снижения каких-либо видов преступлений в общей массе существенно не преображают общую картину. Наблюдается лишь слабовыраженная тенденция увеличения доли имущественных и корыстных преступлений. Как видим, на протяжении уже достаточно длительного времени структура преступности остается относительно стабильной.
В целом, принципиальными факторами, определяющими структуру преступности, являются социально-экономические условия и уголовно-правовая система. Т.е. кардинально измениться структура преступности может либо если изменяться социально-экономические условия, либо если будут внесены изменения в кодификацию уголовных преступлений, систему уголовного преследования. С победой В.В.Путина на выборах можно с достаточной долей уверенности утверждать, что социально-экономические условия останутся в стране достаточно стабильными. Логично, таким образом, предположить, что в ближайшее время структура преступности и по стране, и по республике будет подвержена лишь незначительным колебаниям, не изменяясь принципиально.
Практически половину всех регистрируемых по Удмуртской Республике преступлений составляют кражи . Учитывая такую весомую роль краж в структуре преступности, было бы интересно рассмотреть динамику и уровень расследуемости данного вида преступлений по республике.
В целом, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года общее количество краж по Удмуртской Республике несколько снизилось, при этом хоть и незначительно, но повысилась их раскрываемость. Таким образом, по сравнению с прошлым годом прослеживается достаточно значимое улучшение. Однако не будем забывать, что кражи - это один из самых высоколатентных видов преступлений. Количество регистрируемых краж может быть гораздо ниже их реального числа, т.к. в силу ряда причин либо потерпевшие не обращаются в органы милиции, либо уже в органах дознания мелкие незначительные кражи могут быть переквалифицированы в административные правонарушения.
Как уже говорилось, все кражи можно разделить по признакам места проведения кражи, по тому, что было украдено, некоторым другим признакам. Наиболее "популярны"среди преступников квартирные кражи (из тех, что достаточно полно учитываются). Не учтены мелкие кражи, карманные кражи и др. Достаточно велики различия в уровне раскрываемости различных разновидностей краж. Так, по некоторым видам раскрываемость за январь-июнь 1999 г. составила: по кражам из магазинов, складов, баз - 51,2%, по кражам из квартир и частных домов - 46%, по кражам автомобилей - 19,1% .
Правоохранительные органы испытывают также трудности при квалификации краж с проникновением в жилище; при определении понятия - жилище: кражи причинившей значительный ущерб, либо совершенной алкоголиком или наркоманом. На практике органы предварительного следствия и суды в одних случаях термины "помещение", "иное хранилище", "жилище"и "проникновение"подвергают чрезмерно широкому толкованию или напротив, понимают слишком узко, что приводит к неправильной уголовно-правовой квалификации содеянного и в конечном итоге к нарушениям законности и конституционных прав граждан.
Одной из основных причин, затрудняющей квалификацию преступления по факту хищения, является постоянно меняющаяся в последнее десятилетие экономическая политика государства.
Так, бывшая государственная и общественная собственность практически полностью сейчас перешла в частную собственность. Владельцами домов, дач, предприятий и организаций стали как граждане, так и различные юридические лица (ООО, ЗАО).
Кроме того, перестройка экономики привела к появлению большой группы граждан - безработных. Совершение преступлений этой категорией населения иногда единственный способ прокормиться.
Другой, не менее важной причиной, затрудняющей квалификацию при расследовании хищений, является участие, как субъектов преступлений, иностранных граждан. Имея родственные и другие связи в России, приобретая недвижимость, создавая коммерческие предприятия на территории России они совершают различные преступления. При квалификации таких преступлений необходимо учитывать гражданство данных лиц, действующие договоры между странами, принципы международного права .
Наиболее острым оружием в борьбе с преступностью является закон. Основные задачи уголовного законодательства практически всех государств состоят в защите уголовно-правовыми средствами от преступных посягательств личности, прав и свобод граждан, государственных и общественных интересов, собственности, а также всего правопорядка в стране.
Право собственности занимает особое место в системе гражданских прав. Оно является залогом стабильности экономических отношений и личного благополучия граждан. Способом законодательного регулирования этого важнейшего права собственности и ее правовой защиты в большинстве государств составляет конституция. Например, ст.8 Конституции Российской Федерации закрепляет положение о том, что "признаются и защищаются равным образом частная, государственная и другие формы собственности".
Таким образом, учитывая вышесказанное, выбор темы дипломной работы обусловлен двумя причинами. Во-первых, тем, что преступления против собственности, в настоящее время являются наиболее распространенными, во-вторых тем, что становление, и, в определенной мере, развитие уголовного права России, в том числе в области регулирования ответственности за преступления против собственности, происходило под влиянием мирового уголовного права. Целью работы является показать современное состояние российского законодательства в области правового регулирования преступлений против собственности и основные проблемы, стоящие перед ним, а также предложить возможные пути решения этих проблем.
В работе рассматриваются основные виды краж, так как их значительный рост сегодня принял угрожающий характер, превратившись в одну из острейших социальных проблем.
Работа состоит из двух глав. В первой главе раскрывается содержание кражи, как первого вида посягательств против собственности, а так же ответственность за это преступление по уголовному законодательству России. Вторая глава посвящена вопросу регулирования ответственности за кражи по уголовному праву России и основные проблемы законодательства.
Актуальностью данного исследования является то, что в ней поднимается проблема несовершенства действующего российского законодательства в области преступлений против собственности, в частности, рассматривается проблема выделения квартирных краж в отдельную часть статьи Уголовного Кодекса, а также рассматриваются виды краж, относительно новые для российского законодательства.
1. Кража как вид хищения: виды, значение
1.1. Характеристика хищения
3 декабря 1982 года Президиум Верховного Совета РСФСР принял Указ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР", которым наряду с другими изменениями и дополнениями кодекса, в статью о краже введен новый квалифицирующий признак - совершение этого преступления "с проникновением в жилище" .
Используя положительный опыт развития законодательства других государств, законодатель РСФСР несколько иначе сформулировал указанный выше квалифицирующий признак. Во-первых, само понятие "проникновение в жилище"представляется более широким по сравнению с употреблявшимся в законодательстве ( по сравнению с законодательствами бывших союзных республик) понятием "проникновение в жилое помещение". Во-вторых, более удачно решен вопрос о месте этого квалифицирующего признака: он не был объединен с особо опасным рецидивистом в одной норме. По ст. 144 УК РСФСР ответственность за совершение кражи личного имущества с проникновением в жилище была предусмотрена в части третьей, а норма, устанавливающая ответственность за совершение того же преступления особо опасным рецидивистом, в части четвертой.
Такая законодательная конструкция была впоследствии воспринята Уголовными кодексами всех остальных бывших союзных республик.
Рассмотрим более подробно Уголовный кодекс РСФСР (по состоянию на 15 декабря 1993 года) . Согласно этому Кодексу существовало 2 различных статьи по краже. Первая - статья 89 "Хищение государственного или общественного имущества, совершённое путём кражи". ВтораяЛитературанесовершеннолетних. Сборник "Руководство для следователей". - М.: Юридическая литература, 1971.
36. Перлов И.Д. Право на защиту. - М.: Знание, 1969.
37. Петрухин И.Л. Презумпция в доказывании. Теория доказательств в советском уголовном процессе. Часть общая под ред. Н.В.Жогина. - М.: 1966.
38. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №5 от 25 апреля 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. № 7.
39. Практика прокурорского надзора при рассмотрении судами уголовных дел: Сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1987.
40. Растегаев А.А. Анализ общеуголовной корыстной преступности // Методика анализа преступности. М.: 1986.
41. Отчет о деятельности органов МВД Удмуртской Республики за первое полугодие 1999 г. - Ижевск, 1999. с.12, 17-18, 29, 36, 43, 45-48.
42. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: 1997
|
|
