СодержаниеВведение...............................3
Глава 1 Общая характеристика организации деятельности нотариусов.....8
1.1 Понятие, значение нотариата, задачи и принципы деятельности ......8
1.2 Место нотариата в правовой системе России и среди органов гражданской юрисдикции.............................18
1.3 Функции нотариата.......................24
1.4 Понятие и признаки нотариальных действий.............29
Глава 2 Правовой статус нотариусов и нотариальное производство......36
2.1 Правовой статус нотариуса......................36
2.2 Ответственность нотариусов по законодательству РФ..........46
2.3 Процедура нотариального производства...............63
Глава 3 Характеристика отдельных видов нотариальных действий по законодательству РФ..........................79
3.1 Нотариальное удостоверение сделок и договоров...........79
3.2 Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Свидетельствование верности копий документов.........84
3.3 Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг.........88
Заключение..............................92
Список использованных источников..................95ВведениеВ числе прав и свобод, гарантируемых государством каждому гражданину, Конституция Российской Федерации предусматривает и право на получение квалифицированной юридической помощи. В настоящее время оказание такой помощи наряду с адвокатами и лицами, которым в установленном порядке разрешено заниматься этим видом деятельности, возложено и на нотариусов, представляющих в данном случае нотариат как публично-правовой институт.
Во все времена государство никогда не оставалось в стороне от функции защиты своих граждан. Варьировалась только степень его ответственности в зависимости от объема полномочий, которые государство делегировало своим властным правовым структурам. Нотариат являлся и является одной из таких структур. Главной его задачей государство определило обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц в сфере гражданских правоотношений путем совершения определенных нотариальных действий.
Исторически возникновение нотариата связано с развитием гражданского оборота и гражданского общества, необходимостью содействия его субъектам в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, совершении сделок и закреплении приобретаемых прав в юридической форме. История нотариата совпадает с историей доказательств, когда доказательству устному пришло на смену доказательство письменное . Одна из книг по истории французского нотариата A. Moreau так и называется "Les metamorphoses du scribe" - "Метаморфозы писаря", что достаточно удачно отражает исторический путь развития данной юридической профессии.
В РФ нотариат в своем классическом виде был возрожден в 1953 году, когда Основы законодательства РФ о нотариате предусмотрели возможность существования нотариусов, занимающихся частной практикой.
Современный облик российского нотариата стал складываться с конца 80-х - начала 90-х годов двадцатого столетия, когда Россия вначале в составе СССР, а затем и как самостоятельное государство встала на путь политических и экономических преобразований. Изменение отношений собственности, приватизация, качественная реформа системы и самого "духа" гражданского законодательства изменили гражданский оборот, потребовали более эффективных форм защиты прав и интересов его участников. Все это востребовало к жизни многие традиционные правовые институты, в том числе и нотариат. Поскольку прежняя система государственного нотариата не отвечала потребностям нового гражданского оборота, потребовалась реформа системы нотариата. Важнейшим прорывным моментом здесь стало принятие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате .
Другой причиной реформы нотариата и изменения его положения в правовой системе России стал приоритет прав человека как высшей ценности, что нашло прямое закрепление в ст. 2 Конституции Российской Федерации . Нотариат является одним из правовых средств, с помощью которых государство обеспечивает защиту прав и свобод граждан, носящих как личный, так и имущественный характер.
При подготовке проектов нотариальных документов нотариус должен следить за тем, чтобы не возникало ошибок, не были ущемлены интересы неопытных, недостаточно квалифицированных в правовом отношении участников. При этом правовая помощь, оказываемая нотариусом, не носит формализованного характера, так как в случае возникновения сомнения относительно соответствия сделки закону или истинным намерениям сторон нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия.
Институту нотариата в правовом государстве отводится одна из ключевых ролей не только в оказании правовой помощи гражданам и юридическим лицам и в обеспечении их правовой безопасности, но и в предотвращении споров между участниками договорных отношений. Участие нотариуса при выработке условий сделки в преддверии ее практического исполнения позволяет избежать возникновения споров о праве между сторонами по заключенной и нотариально удостоверенной сделке, а также делает их отношения более стабильными и предсказуемыми в условиях рынка. Такое участие нотариуса позволяет обеспечить каждую из сторон сделки правовой защитой уже на стадии оформления права и договора, в то время как судебная защита может возникнуть позднее, на стадии спора.
Главный принцип, в соответствии с которым формируется свободный российский нотариат, - это независимость, подчинение только закону, беспристрастность. Должностные правомочия нотариус получает, так же как и судьи, из рук государства. Удостоверяя гражданско-правовые сделки, нотариус выступает представителем государства, осуществляет от его имени контроль за законностью этих сделок, обеспечивает права и законные интересы сторон. Вместе с тем он руководствуется в своей деятельности также и принципом соблюдения тайны совершенного нотариального действия. Таким образом, обеспечивается соблюдение государственного интереса относительно заключения сделок строго в соответствии с требованиями закона и охраняется личная неприкосновенность любых интересов кЛитература39. Комментарии к Основам законодательства РФ о нотариате / Под ред. В.Н. Аргунова. - М.: Спарк, 2005. - 254 с.
40. Клячин Е.Н. Конгресс российских нотариусов. // Бюллетень Министерства Юстиции РФ. - 2004. - № 5/6. - С. 94-100.
41. Лесницкая Л.Ф., Виноградова Р.И., Пантелеева И.В. Комментарий действующего законодательства о нотариате // Законодательство и экономика. - 2004. - № 17/18. - С. 3-41.
42. Ляпидевский Н.М. История нотариата // Нотариальный вестник. - 2005. - №2. - С. 23-26.
43. Михайлова Е.П., Таранина И.В. Справочник по нотариату. - Новосибирск: ЮКЭА, 2004. - 216 с.
44. Нотариат в СССР. Учебник. - М.: Юридическая литература, 1985. - 283 с.
45. Нотариат для всех: документы и материалы / Под ред. В.К. Рахманова. - М.: Социальная защита, 2005. - 185 с.
46. Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Профессиональное нотариальное право. 4-е изд. / Пер. с фр. И.Г. Медведева. - М.: Юрист, 2004. - 137 с.
47. Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат. Курс лекций. - М.: Институт международного прав и экономики им. А.С. Грибоедова, 2003. - 349 с.
48. Репин В.С. Настольная книга нотариуса (теория и практика). - М.: Юридическая литература, 2005. - 384 с.
49. Репин В. С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариату. - М.: Инфра - М, 2003. - 275 с.
50. Романовская О.В., Романовский Г.Б. О статусе нотариальной палаты в РФ // Правоведение. - 2004. - № 6. - С. 56-60.
51. Романовская О.В. Нотариальная палата и органы судейского сообщества: сравнительная характеристика // Нотариус. - 2005. - №6. - С. 35-39.
52. Руднев В.М. Нотариат в общественном сознании: обзор средств массовой информации // Нотариальный вестник. - 2004. - № 9. - С. 20-22.
53. Сорк Д.М. Нотариат и защита прав потребителей // Нотариальный вестник. - 2004. - № 9. - С. 31-34.
54. Скрипилев Е.Т. История российского нотариата: протонотариат, развитие до реформ Александра II, нотариат и судебная реформа 1864-1874 гг. // Нотариальный вестник. - 2003. - № 9. - С. 3-9.
55. Сучкова Н.К. Развитие российского нотари
|
|
