СодержаниеВведение
2
1. Понятие, значение и сфера применения договора поставки товаров для государственных нужд
3
1.1. Источники правового регулирования поставки товаров для государственных нужд 3
1.2. Общая характеристика договора поставки товаров для государственных нужд
5
2. Правовое регулирование заключения государственного контракта и договора поставки товаров для государственных нужд
10
2.1. Структура договорных связей по поставкам товаров для государственных нужд. 10
2.2. Условия заключения 10
2.3. Права и обязанности сторон 12
2.4. Основания и порядок заключения государственного контракта и договора поставки товаров для государственных нужд 16
2.5. Ответственность сторон за нарушение обязательств
по государственному контракту или договору поставки для государственных нужд
18
Заключение
17
Список использованной литературы
18ВведениеВысокая значимость государственных закупок обусловлена, прежде всего, их особой целевой направленностью, поскольку они нужны для удовлетворения потребностей государства, обеспечения его жизнедеятельности, выполнения государством своих функций.
Актуальность темы работы обусловлена тем, что размещение государственного заказа является одним из этапов сложного и длящегося процесса государственных закупок. Для того чтобы государство могло закупить ту или иную продукцию, необходимо, прежде всего, определить государственные потребности, затем сформировать на этой основе государственные заказы, осуществить их размещение, установить договорные отношения и исполнить принятые обязательства. Государственный заказ как экономическая категория представляет собой конкретизированные потребности государства в той или иной продукции (с указанием количественных и качественных характеристик).
Отказ от административно-плановых методов регулирования экономики не означает, что рынок и рыночные отношения развиваются стихийно. Просто на смену старым не оправдавшим себя методам регулирования пришли новые. К новым правовым механизмам следует отнести достаточно жесткое регулирование отношений по государственным заказам, введение нового вида договора - государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд.
Кроме того, актуальность темы исследования обусловлена необходимостью дальнейшего совершенствования отечественной системы закупок продукции для государственных нужд, становление которой в новейшей истории Российской Федерации началось, по сути, во второй половине 90-х годов прошлого века, и которая до настоящего времени пока ещё не стала по-настоящему действенной и эффективной. Отсутствует даже система подзаконных (нормативных) актов, которые предполагается принять в свете Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в виду сложности этой многоуровневой и комплексной задачи.
Цель работы - на основе анализа нормативно-правовых актов, юридической литературы и материалов судебной практики рассмотреть и проанализировать особенности правового регулирования поставки товаров для государственных нужд.
Задачи:
1) дана общая характеристика источникам правового регулирования поставки товаров для государственных нужд, а также договору поставки товаров для государственных нужд;
2) проанализированы основы правового регулирования заключения государственного контракта и договора поставки для государственных нужд;
3) рассмотрены вопросы ответственности сторон за нарушение обязательств по государственному контракту или договору поставки для государственных нужд;
4) выявлены и проанализированы особенности поставки товаров между организациями государств-участников СНГ.Литература1. Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г.
2. Соглашение об общих условиях поставок товаров между организациями государств участников Содружества Независимых Государств (Киев, 20 марта 1992 г.)// Бюллетень международных договоров 1993 г., N 4, стр. 46.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с последними изм. и доп. от 1 декабря 2007 г.).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ и часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ (с последними изменениями от 4 ноября 2007 г.)
5. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями от 31 декабря 2005 г., 27 июля 2006 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 2005 г. N 30 (часть I) ст. 3105; от 31 июля 2006 г. N 31 (часть I) ст. 3441.
6. Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. N 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (с изменениями от 26 февраля 1997 г., 6 мая 1999 г., 2 февраля 2006 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N 1 ст. 6; от 6 февраля 2006 г. N 6 ст. 636.
7. Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (с изм. и доп. от 24 июля 2007.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 19 декабря 1994 г., N 34, ст. 3540; от 6 февраля 2006 г. N 6 ст. 636
8. Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" (с изм. и доп. от 10 января 2003 г., 2 февраля 2006 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3303; от 6 февраля 2006 г. N 6 ст. 636
9. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 апреля 1999 г. N КГ-А41/934-99// Справочно-информационная правовая база "Гарант", март, 2007.
Научная и учебная литература
1. Белов В.Е. Правовое регулирование размещения государственных заказов // Право и экономика, N 2, 2005.
2. Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая. Под ред.: О.Н. Садикова. М.: Юрид. Лит., 2007.
3. Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. М., 2007.
4. Дружинина Л. Поставка: трудности квалификации // эж-ЮРИСТ. - N 14. - 2006.
5. Егорова М.А. Односторонний отказ от исполнения договора: правовые основания // Законодательство и экономика. - N 9. - 2006.
6. Каллагова Р.Э. Совершенствование методов оценки инвестиционных проектов закупок продукции для государственных нужд. Автореф. Дисс. М., 2007.
7. Соколов П.В. Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" // Законодательство и экономика, N 5, май 2006.
8. Толкушкин А.В. Комментарий (постатейный) к Федеральному закону от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". М, 2005 .
9. Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. М.: "Юристъ", 2001.
|
|
