СодержаниеВведение 2
Глава 1. Система бюджетного финансирования ЖКХ в РФ. 4
1.1. Роль бюджета в развитии ЖКХ в РФ 4
1.2 Структура расходов на ЖКХ. 16
1.3. Порядок планирования расходов бюджета на ЖКХ. 21
Глава 2. Финансовая стабилизация жилищно-коммунального комплекса 33
2.1. Система программных мероприятий по реформированию ЖКХ в РФ. 33
2.2. Экономическое обоснование тарифа на коммунальные услуги 50
Заключение 64
Список литературы. 67ВведениеНеобходимость в жилище является важнейшей, естественной потребностью человека, определяющей условия его жизни. От условий жизни, их благоустройства, качества и надёжности коммунально-бытового обслуживания зависит состояние здоровья, продолжительность жизни, социально-политическое настроение людей и многое другое.
Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных отраслей народного хозяйства Российской Федерации, охватывающей многоотраслевой производственно-технический комплекс, потребность в продукции которого практически не ограничена.
Сегодня жилищно-коммунальное хозяйство - это более 50 тысяч предприятий, каждое пятое из которых - государственное или муниципальное. Стоимость основных фондов отрасли - 580 триллионов рублей. В ЖКХ занято свыше 4 миллионов человек. Казалось бы, ЖКХ должно быть самой богатой отраслью. Однако, в то же время, весь этот огромный механизм был и по-прежнему остаётся самой неэффективной сферой экономики нашей страны.
Такое положение связано с целым рядом проблем, которые требуют скорейшего решения. Недофинансирование отрасли за все предшествующие годы, прогнившая структура управления, техническая отсталость применяемых технологий привели к тому, что сейчас, кроме больших единовременных вложений, необходимы ещё и новые неординарные подходы для осуществления её эффективной деятельности.
В свете вышеизложенных вопросов и проблем не вызывает сомнений в своей актуальности тема работы: "Система финансирования жилищно-коммунального хозяйства и пути ее совершенствования".
При этом основной упор делается на реализацию концептуальных идей реформирования жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации в целом, принимая во внимание специфику ситуации, сложившейся непосредственно в сфере ЖКХ.
Цель дипломной работы состоит в исследовании системы финансирования ЖКХ и разработке возможных путей его совершенствования.
Целевая направленность исследования обусловила необходимость решения следующих задач: 1) определить основные направления реализации реформы финансирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, 2) оценить ситуацию, сложившуюся на рынке жилищно-коммунальных услуг, 3) рассмотреть расходы бюджетной системы в сфере материального производства на ЖКХ РФ и РТ.
Практическая значимость дипломной работы заключается в возможности применения разработанных подходов к решению проблем жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
Цели и задачи дипломной работы определили ее структуру и внутреннюю логику. Работа включает такие разделы, как введение, основную часть, состоящую из двух глав, заключение и библиографию.
Теоретической базой исследования послужила обширная финансово-экономическая литература, отечественные монографии, периодические издания, справочная литература, а также база данных глобальной сети Internet. Нормативная и методологическая база исследования - современное российское законодательство и нормативно-правовые акты, затрагивающие отношения в жилищно-коммунальной сфере экономики Российской Федерации.
Глава 1. Система бюджетного финансирования ЖКХ в РФ.
1.1. Роль бюджета в развитии ЖКХ в РФ
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) - это важнейшая социально-экономическая сфера народного хозяйства, сложный многоотраслевой производственно-технический комплекс. В систему ЖКХ входят предприятия, обеспечивающие: жилищное хозяйство и ремонтно-эксплуатационное производство, водоснабжение и водоотведение, коммунальную энергетику (электро, тепло, газоснабжение), внешнее городское благоустройство, включающее дорожно-мостовое хозяйство, санитарную очистку, зелёное хозяйство (озеленение населённых пунктов, цветоводство), коммунально-бытовое обслуживание (бани, прачечные, ритуальное обслуживание), гостиничное хозяйство - в целом насчитывается более 30 видов услуг.Литератураматериалы //Городское управление. 2001. № 8. С. 9-16.
23. Павлова Л. "Источники финансирования бюджетного дефицита", "Экономист" №1, 2002
24. Печерский В. Местное нормотворчество и прокурорский надзор //Закон. 2002. № 10. С. 57-60.
25. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 3020-1 (в ред. от 10 сентября 1993 г.) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
26. Проблемы управления образованием //Городское управление. 2000. № 1.
27. "Прогнозные ориентиры на 1999 год и на период до 2001 года", "Экономист" №3, 2001
28. Распоряжение и управление муниципальной собственностью: материалы обсуждения, состоявшегося 30 ноября 1992 года в мэрии г. Москвы //Государство и право. 2001. № 6. С. 65-68.
29. Социально-экономическое положение России - М., Госкомстат, 2002
30. Страйк Р., Пинегина М., Шапиро М. Как эффективно обслуживать муниципальный жилищный фонд? //Городское управление. 2001. № 3. С. 66-70.
31. Суник Б.В. Местное самоуправление и финансирование учреждений культуры //Государство и право. 2002. № 7. С. 53-58.
32. Тихомиров Ю. Фед
|
|
