Содержание"Социальная поддержка лиц, оставшихся без работы"ВведениеПереход от централизованной системы хозяйствования к рыночной обусловливает возникновение деформации в сфере социально-трудовых отношений и обострение проблем занятости. Только государственное регулирование социально-экономических процессов, в том числе и занятости населения, может приблизить общество к реализации стратегических целей реформ.
Структурная перестройка экономики России привела к высвобождению работников из всех сфер экономики и, тем самым, появлению явной безработицы. Увеличивается и скрытая безработица (за счет лиц, самостоятельно ищущих работу, находящихся в частично оплачиваемых или полностью неоплачиваемых отпусках, работающих не по своему желанию неполный рабочий день или неделю и т. д.). В настоящее время потенциальный уровень безработицы с учетом ее скрытой формы составляет от 17 до 20% экономически активного населения.
С началом рыночных преобразований в России социальная политика рассматривалась в качестве элемента общей стратегии страны. Предполагалось сочетать либеральный подход, освобождающий государство от роли распорядителя экономических и социальных процессов, с использованием задела, который был создан прежней системой.
Однако, по существу, первостепенное внимание удалялось экономическим преобразованиям, а доминирующими в российской социальной политике в переходный период оказались пожарные меры в отношении отдельных слоев населения при консервации системы социальной защиты на уровне денежно-компенсационных механизмов. В настоящее время становиться ясно, что этот выбор был обусловлен не только ограниченностью материально-финансовых ресурсов и ставкой на использование социальных резервов населения и его долготерпение, но и просчетами в определении общей стратегии развития, недооценкой социальной составляющей реформ.Литература1. Человек и труд № 7, 1996 год.
2. Человек и труд № 8, 1996 год.
3. Экономист № 3, 1997 год.
4. Вопросы экономики № 1, 1997 год.
5. Вопросы экономики № 2, 1997 год.
6. Социальная защита № 1, 2, 6 -7 , 1996 год.
7. ЭКО №9, 1996 год.
8. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в восточной Европе и России. / Под редакцией Р. Емцова, С, Коммандера, Ф. Коричелли; Москва, Инфра - М , 1997 год.
|
