Содержание1.ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ, СТРУКТУРА И ПАРТИЙНЫЙ СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИТАЛИИ И ВЕЛИКОБРИТАНИИ. ПОЯСНИТЕ, КАКИМ ОБРАЗОМ ОНИ СВЯЗАННЫ С ФОРМОЙ ПРАВЛЕНИЯ В ЭТИХ СТРАНАХ? КАКИЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАПРЕЩЕНЫ ЛИЦАМ, ЗАНИМАЮЩИМ ПОСТ МИНИСТРА? 3
1.1. Италия 3
1.2 Великобритания 6
2. ПРИНЦИП ГОСУДАРСТВЕННОГО И НАЦИОНАЛЬНОГО СУВЕРЕНИТЕТА В КОНСТИТУЦИЯХ ФРАНЦИИ И ФРГ. КАКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ЕГО ОГРАНИЧЕНИЯ И В ЧЬЮ ПОЛЬЗУ В НИХ ПРЕДУСМОТРЕНЫ? 9
2.1 Франция 9
2.1. ФРГ 11
3. ПРАВО НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ В КОНСТИТУЦИЯХ КНР И США. НАЗОВИТЕ ВИДЫ СИСТЕМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В ЭТИХ СТРАНАХ. 14
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 17Введениеорганов государственной власти.
На совместном заседании обеих палат парламента, а также представителей двадцати областей Италии избирается сроком на 7 лет президент республики. Президент должен быть итальянским гражданином, достигшим 50-летнего возраста, обладающим гражданской и политической дееспособностью. Для избрания кандидату в президенты необходимо во время первых трех туров голосования набрать две трети голосов выборщиков. Если это никому не удается, открывается новый этап: выбывает тот из кандидатов, кто сможет набрать 50 процентов плюс один голос от общего количества бюллетеней.
Помимо представительских функций, президент имеет право досрочно распустить одну или обе палаты парламента. Этого права президент лишен только в последние шесть месяцев своих полномочий. У него есть также право отлагательного вето (до одного месяца) на законы, принятые парламентом. Кроме того, президенту принадлежит право амнистии и помилования, но на это ему каждый раз необходимо получать разрешение парламента в форме специального постановления.
Президент участвует в формировании правительства. При этом точный численный состав Совета министров нигде не определен (законодательство вообще не определяет точное число и общую структуру центральных органов управления). В состав правительства входят председатель Совета министров, министры, возглавляющие определенные ведомства (министерства иностранных дел, обороны и т.д.), а также министры без портфеля. Последние не возглавляют министерства, а занимаются вопросами, связанными с определенным направлением правительственной деятельности. Пребывание в правительстве не влечет за собой отказа от депутатских полномочий (впрочем, по конституции, пребывание в парламенте вовсе не является обязательным условием при назначении на должность министра).
Председателя Совета министров и, по его представлению, членов правительства назначает глава государства, однако главную роль в осуществлении контроля за образованием и деятельностью правительства играет парламент. Не позднее, чем через 10 дней после сформирования правительство должно представиться палатам парламента, чтобы получить от них вотум доверия. В отличие от других стран, одобрение парламента должен получить весь состав правительства, а не только его председатель. Вместе с тем за каждой палатой парламента признается право в любой момент выразить недоверие находящемуся у власти правительству. Правда, такая форма парламентского давления на правительство практически не нашла широкого применения из-за принадлежащего правительству контрправа - роспуска парламента. Каждая палата имеет право утверждать правительственный бюджет и отчет о расходах, а также проводить расследования по вопросам, представляющим общественный интерес.
Как правило, министерства имеют в своем составе министра, его заместителей, главу кабинета и его заместителя, общий секретариат, генеральную дирекцию по работе с персоналом, бухгалтерию. Далее идут различные подразделения (генеральные дирекции, отделы и др.), занимающиеся конкретными сферами деятельности данного органа.
Министры коллегиально отвечают за действия правительства и индивидуально - за руководимые ими ведомства. Формой ответственности министра является его отставка с занимаемого поста. Уход конкретного министра обычно не приводит к отставке всего правительства, если только это не разрушает правительственную коалицию. В соответствии с законом от 16 января 1989 г., за преступления, совершенные при дополнении своих обязанностей, министры предстают перед судом общей юрисдикции (ранее обвинения, выдвинутые против министров, рассматривались специальными судами).
Существуют и так называемые вспомогательные правительственные органы. Таковыми являются Национальный совет экономики и труда. Государственный совет и Счетная палата.
Национальный совет экономики и труда участвуетЛитература. Баглай, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтин. Конституционное право зарубежных стран. Учебник для вузов. - М.: изд. НОРМА, 2000
2. В.В. Маклаков. Конституционное право зарубежных стран. Учебное пособие - М.: изд. Юторус, 2003
3. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. - М.: изд. Юристъ, 1997.
4. КЛ. А. Окуньков. Конституции государств Европейского Союза - М.: изд. НОРМА, 2002
|
|
