СодержаниеЦелевые бюджетные и внебюджетные фонды
(на примере Удмуртской Республики)
Содержание 2
Введение 3
1. Сущность целевых бюджетных и внебюджетных фондов. 4
2. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды УР 10
2.1. Становление, функции, задачи данных фондов 10
2.2. Источники формирования данных фондов 12
в Удмуртской Республике 12
2.3. Расходование средств бюджетных и внебюджетных фондов на территории Удмуртской Республики 14
2.4. Современное состояние бюджетных и внебюджетных фондов на территории Удмуртской Республики 18
3. Анализ структуры и функций бюджетного целевого территориального фонда (на примере территориального дорожного фонда 23
Удмуртской Республики) 23
3.1. Становление и функции фонда 23
3.2. Источники формирования фонда 24
3.3. Анализ сметы расходов и доходов фонда 29
Заключение 32
Список литературы 33ВведениеВ последнее время много говорится о смене курса реформ, а точнее - об адекватных подходах к финансовой стратегии развития общества. Но речь идет не об отказе от основ рыночной экономики - в моделях рыночной экономики всегда присутствуют характерные национально-государственные черты и отличительные особенности. Современная ситуация в Российской Федерации ярко свидетельствует о необходимости усиления регулирующей роли государства в финансовом секторе экономики.
Главными проблемами в области государственных и муниципальных финансов являются: сбалансированность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов; совершенствование налоговой системы; повышение эффективности использования государственной и муниципальной собственности; совершенствование бюджетного федерализма; обеспечение единства денежно-кредитной и финансовой политики, укрепление финансового контроля и др.
Реформирование экономики требует осмысления накопленного опыта, выявления эволюционных процессов и скачкообразных шагов к освоению рыночных форм, методов и принципов финансового регулирования - в том числе - в сфере регулирования деятельности государственных бюджетных и внебюджетных фондов.
Целью работы является рассмотрение сущности и функций государственных бюджетных и внебюджетных фондов (в частности территориального дорожного фонда Удмуртской Республики).
1. Сущность целевых бюджетных и внебюджетных фондов.
Экономическая сущность, виды деятельности фондов регламентированы Бюджетным кодексом Российской Федерации. Так, статья 13 определяет внебюджетные фонды как одну из форм организации финансовых ресурсов в масштабе государства или отдельной территории.
Возникновение внебюджетных фондов в Российской Федерации связано с появлением реальной потребности в значительных объемах финансовых ресурсов и целесообразности их концентрации на государственном и (или) территориальном уровне для проведения ряда важных социально-экономических мероприятий. С помощью внебюджетных фондов можно оказывать социальные услуги населению (выплата пенсий, финансирование социальной инфраструктуры и т.д.), влиять на производственные процессы путем финансирования и кредитования отдельных отечественных предприятий, финансировать различные природоохранные мероприятия и т.д. Иными словами, внебюджетные фонды представляют собой форму перераспределения и использования финансовых ресурсов для финансирования важнейших общественных потребностей.
Появление внебюджетных фондов и их использование в целях перераспределения публичных финансов параллельно с государственными и местными бюджетами в отечественной науке объясняется следующим образом: ограниченность финансЛитература1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2002. 687 с.
2. Бобкова О.В., Борисов М.С., Гатин А.М., Колпаков Р.В., Никитина О.В., Романова Е.В., Степанова О.Н. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. - Система ГАРАНТ, 2005 г.
3. Борисов А.Н. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ. - "Юстицинформ", 2006 г.
4. Климова М.А. Налогообложение целевых средств //Бухгалтерский бюллетень, N 1, 2005
|
