СодержаниеВВЕДЕНИЕ.............................3
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ МЕТОДА ТРУДОВОГО ПРАВА В НАУКЕ ТРУДОВОГО ПРАВА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ЕЕ РАЗВИТИЯ...7
1.1. Понятие метода трудового права.................7
1.2. Содержание метода трудового права.................25
ГЛАВА II. СООТНОШЕНИЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО И ДОГОВОРНОГО СПОСОБОВ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ТРУДА.............................32
2.1. Централизованный метод правового регулирования трудовых отношений, роль государства в механизме правового регулирования общественных отношений в сфере труда...............32
2.2. Законодательное признание коллективно-договорного метода правового регулирования трудовых отношений в Российской Федерации........43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ....59ВведениеПроисходящий в России процесс реформирования условий политической и социально-экономической жизни оказывает глубокое влияние на социально-трудовые отношения и определяет принципиальные изменения в их правовом регулировании. Эти изменения связаны, прежде всего, с признанием Конституцией Российской Федерации равноправия различных форм собственности (ст. 8), на базе которой организуется предпринимательская деятельность физических и юридических лиц, с провозглашением в ст. 37 Конституции Российской Федерации свободы труда и возможности каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, запрещением принуждения к труду и возникновением рынка труда. Именно эти факторы определили важность исследования вопросов относительно современных способов правового регулирования трудовых отношений. Рыночные преобразования существенно изменили характер производственных отношений, в сложном комплексе которых возникают и развиваются трудовые отношения, составляющие предмет правового регулирования трудового права, как самостоятельной отрасли в системе российского права
Метод трудового права - это комплекс способов правового регулирования труда. Он отвечает на вопрос, как, какими способами, приемами осуществляется правовое регулирование труда. Известно, что одним из факторов, определяющих самостоятельность отрасли права, является наличие специфических особенностей используемых методов регулирования общественных отношений, составляющих предмет отрасли. Поэтому одной из важных проблем исследования является всесторонний анализ особых способов правового регулирования, применяемых в сфере трудового права, как факторов, обуславливающих наряду с предметом правового регулирования самостоятельность отрасли трудового права в системе российского права.
Трудовое право посредством сочетания централизованного и договорного (коллективного и индивидуального) методов правового регулирования воздействует на трудовые отношения, тем самым обеспечивает соблюдение и защиту трудовых прав работников, создает необходимые правовые условия для достижения оптимального баланса интересов сторон трудового правоотношения с учетом их правового положения как на рынке труда, так и в процессе труда. Всестороннее исследование каждого из используемых методов, необходимого их сочетания при правовом регулировании трудовых отношений служит теоретической основой постоянного процесса совершенствования трудового законодательства.
Наметившаяся в современных условиях децентрализация правового регулирования трудовых отношений в связи со значительным расширением договорного метода способствует демократизации общества, включению работников и работодателей в процесс создания правовых норм. Вместе с тем распространение договорного метода не должно повлечь за собой снижения уровня социальной защищенности работников, ибо субъекты договорного регулирования условий труда не могут снижать их уровня, установленного государством в централизованном порядке. В процессе реформирования трудового законодательства в настоящее время решается задача гармоничного сочетания различных способов правового регулирования трудовых отношений.
При выборе темы исследования учитывалась не только ее бесспорная актуальность, но и состояние ее разработанности в науке трудового права. К проблеме методов правового регулирования трудовых отношений в своих научных трудах обращались Иванов С.А., Орловский Ю.П., Лившиц Р.З., Пашков А.С., Маврин С.П. и другие. Данная проблема была предметом специального изучения в трудах Процевского А.И., Нургалиевой Е.Н. Вместе с тем, автор отмечает, что в юридической литературе настоящего периода еще не получил достаточного освещения ряд вопросов, связанных со способами правового регулирования трудовых отношений в новых социально-экономических условиях.
Все это обуславливает выбор темы дипломной работы и определяет ее актуальность.
Целью настоящего исследования является исследование методов трудового права т.е. способов правового регулирования применяемых в сфере трудового права в современный период и разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства.
В связи с этим основными задачами исследования являются:
- анализ теоретических положений науки трудового права по вопросу о понятии, видах и содержании методов трудового права, правового регулирования трудовых отношений;
- на основе исследования теоретических положений науки трудового права, действующего трудового законодательства выявление современных способов правового регулирования трудовых отношений;
- обоснование необходимости сочетания централизованного и договорного (коллективно-договорного и индивидуально-договорного) способов (приемов) правового регулирования трудовых отношений применительно к современным условиям хозяйствования организаций;
- раскрытие роли и основных направлений деятельности государства в сфере правового регулирования трудовых отношений;
- раскрытие содержания, значения и возрастающей роли коллективно-договорного метода правового регулирования трудовых отношений;
- выработка рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с регулированием отношений в сфере труда.
Предметом исследования выступают правовые нормы о централизованном и договорном способах регулировании отношений в сфере труда.
Методологическая основа дипломной работы базируется на общефилософских воззрениях о естественных правах человека и роли государства в регулировании общественных отношений, связанных с выполнением трудовых обязанностей. В процессе работы использовались общие (анализ и синтез, абстрагирование и обобщение, комплексный подход и т.д.) и частные (исторический, формально-логический, сравнительный) методы исследования.
Теоретической основой настоящего исследования послужили труды ученых в области общей теории права и трудового права Н.Г. Александрова, B.C. Андреева, С.С. Алексеева, Б.К. Бегичева, Л.Я. Гинцбурга, С.Ю. Головиной, В.В. Глазырина, К.Н. Гусова, В.М. Догадова, В.В. Ершова, Е.А. Ершовой, А.Д. Зайкина, Л.А. Сыроватской, А.И. Ставцевой, И.О. Снигиревой, О.В. Смирнова, Л.С Таля, В.Н. Толкуновой, Э.Г. Тучковой, Е.Б. Хохлова, А.И. Шебановой и других.
Эмпирическую базу исследования составили: законодательство Российской Федерации: Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации (далее ТК РФ), нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, а также договорно-правовые акты различного уровня региональные, отраслевые, тарифные и коллективные договоры.
Теоретическое и практическое значение исследования. Полученные в результате исследования выводы и предложения могут быть использованы: в процессе совершенствования трудового законодательства, в процессе правоприменительной деятельности; в научных исследованиях вопросов трудового права.
Структура работы обусловлена целью исследования. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, а также списка использованных источников и литературы.Литература1. Конституция Российской Федерации 1993 г. // Российская газета - 25 декабря 1993 г.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 28 февраля 2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 3.
3. Федеральный закон от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ (ред. от 20.04.2007) "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, 03.07.2006, N 27, ст. 2878.
4. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (в редакции от 9 мая 2005 г.) // Собрании законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. N 3 ст. 148.
5. Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей" // Собрании законодательства Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. N 48 ст. 4741.
6. Федеральный закон от 1 мая 1999 г. N 92-ФЗ "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений". // Российская газета от 12 мая 1999 г. N 90.
7. Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 2 мая 1991 г., N 18, ст. 566.
8. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2002 г. N 647 "О Законе Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О социальном партнерстве в Республике Саха (Якутия)". // Якутские ведомости от 11 января 2003 г. N 2.
9. Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года". // Российская бизнес-газета от 17 декабря 2002 г. N 49.
10. Постановление Минтруда РФ от 8 апреля 1994 г. N 30 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива" // Библиотека журнала "Социальная защита", 1996 г., N 1.
11. Постановление Минтруда РФ от 14 августа 2002 г. N 57 "Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией". // Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов, октябрь 2002 г., N 40.
12. Генеральное Соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008-2010 годы. // Российская газета от 28 декабря 2007 г. N 293.
13. Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2008 - 2010 годы. // Вестник ценообразования и сметного нормирования", 2008 г., N 3, N 4.
14. Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2007 - 2009 годы.
15. Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2007 - 2009 годы.
16. Федеральное отраслевое соглашение по организациям информационных технологий и связи Российской Федерации на 2006-2008 годы (Общероссийского профсоюза работников связи РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ, Федеральной службы по надзору в сфере связи, Федерального агентства по информационным технологиям и Федерального агентства связи от 29 декабря 2005 г. NN 1384, АР-П14-4644, ВБ-П20-8031, ВМ-П40-1843, АБ-П30-10374).
17. Отраслевое соглашение по организациям текстильной, легкой и фарфоро-фаянсовой промышленности Российской Федерации на 2006 - 2008 годы.
18. Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы. // Ценообразование и сметное нормирование в строительстве, декабрь 2007 г., N 12 (часть II), январь 2008 г., N 1 (часть II)
19. Отраслевое соглашение по учреждениям и организациям, находящимся в ведении Федерального агентства по образованию, на 2006 - 2008 годы.
20. Распоряжение ОАО "РЖД" от 24 августа 2004 г. N 3165р "О социальном партнерстве в ОАО "РЖД". // Экономика железных дорог, 2005 г., N 1.
21. Концепция развития законодательства Российской Федерации на период 2008 - 2011 гг. (утв. Торгово-промышленной палатой РФ).
22. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 июля 2006 г. N 538 "Об участии в конференции "Социальное партнерство и корпорация. Как выстроить отношения с персоналом, общественностью и властью".
23. Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 15 апреля 2005 г. N 240 "Об организации уведомительной регистрации отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства".
24. Приказ Госстроя РФ от 17 января 2003 г. N 17 "О проведении совещания "Задачи отраслевой подготовки кадров и пути их решения через развитие социального партнерства". // Информационный бюллетень "Нормирование в строительстве и ЖКХ", 2003 г., N 1.
25. Письмо Министерства образования и науки РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 1 декабря 2005 г. NN ВФ-1848/02, 119 "О регистрации региональных отраслевых соглашений и коллективных договоров". // ОвД. Межведомственный информационный бюллетень, февраль 2006 г., N 5.
26. Закон Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 г. 488-З N 991-III "О государственной целевой программе "Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы". // Якутские ведомости (приложение к газете "Якутия") от 18 августа 2007 г. N 71.
27. Закон Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2007 г. 437-З N 889-III "О Государственной целевой программе развития образования Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы". // Ил Тумэн от 25 мая 2007 г. N 20.
28. Закон Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2007 г. 439-З N 893-III "О государственной целевой программе "Семья и дети Республики Саха (Якутия)" на 2007 - 2011 годы". // Якутские ведомости (приложение к газете Якутия) от 12 апреля 2007 г. N 26.
29. Закон Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2005 г. 259-З N 525-III "О взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) с общественными объединениями". // Якутия от 9 августа 2005 г. N 143.
30. Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2000 г. З N 214-II "О Законе Республики Саха (Якутия) "О социальном партнерстве в Республике Саха (Якутия)". // Якутские ведомости от 1 августа 2000 г. N 22.
Литература
1. Александров Н.Г. О месте трудового и колхозного права в системе советского социалистического права Советское государство и право. 1958. №5.
2. Александров Н.Г. Советское трудовое право. М. 1972.
3. Андреев B.C. О предмете и основных принципах советского трудового права на современном этапе. М. Изд. МГУ. 1964.
4. Андреев B.C. Советское трудовое право. М. 1965.
5. Анисимов А.Л. Коллективный договор как средство укрепления трудовых отношений и социального партнерства. // Трудовое право, 2007, N 5.
6. Баркашова С.В. Трудовой договор как способ правового регулирования трудовых отношений. // Юрист, N 5, 2002.
7. Бегичев Б.К., Зайкин А.Д. Советское трудовое право. М. 1985.
8. Бондаренко Э. Н. Трудовое право, Москва, Норма, 2006.
9. Бородин И.И. Формы социального партнерства и их место в системе социального партнерства. Трудовое право, 2007, N 1
10. Брагинский М.Н., Ветрянский В.В. Договорное право: общие положения. М. 1998.
11. Викторов И.С., Терентьева Е.В. Современное состояние сферы трудовых прав граждан. // Трудовое право, 2007, N 4.
12. Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право России, учеб., М.: Проспект, 2006.
13. Иванов С. А. Российское трудовое право: история и современность// Государство и право. 2005. №5.
14. Иванов С.А. От первой кодификации Российского законодательства о труде к ее современной подготовке. Сб. Трудовое право и право социального обеспечения: актуальные проблемы. М. 2000.
15. Карабельников Б.Р. Трудовые отношения в акционерном обществе. М. 2005.
16. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.
17. Комментарий к Трудовому кодекс Российской Федерации (постатейный) 5-е издание, переработанное. / Под общей ред. В.И.Шкатуллы. М: Норма, 2007.
18. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н. Гусова - М.: ООО "ТК Велби", ООО "Издательство Проспект" - 2007.
19. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации(постатейный краткий) / Под ред. Ю.П.Орловского. М: Контракт, 2006.
20. Комментарий к Трудовому кодексу РФ - М.: Спарк - 2007.
21. Крапивин О.М., Власов В.И. Локальные нормативные акты организации, содержащие нормы трудового права. Вопросы правового регулирования. М.: ООО "Новая правовая культура", 2006.
22. Курдюмов Н.В. Методы и формы участия негосударственного сектора в регулировании процессов трудовой миграции. // Миграционное право, 2007, N 3.
23. Куренной A.M., Маврин СП., Хохлов Е.Б. Проблемы трудового права. Материалы конференции, посвященной памяти профессора Пашкова А.С. // Правоведение. 2003. №2.
24. Куренной А.М., Маврин СП., Хохлов Е.Б. Проблемы трудового права. Материалы конференции, посвященной памяти профессора А.С. Пашкова // Правоведение. 2003. №2.
25. Курс Российского трудового права под ред. Хохлова Е.Б. С-Птб. 2007.
26. Лебедев В.М. Трудовое право: проблемы общей части. Томск, 2007.
27. Лушникова М.В. Правовой механизм социального партнерства в регулировании трудовых и социально-обеспечительных отношений (сравнительно-правовое исследование). М. 1997.
28. Петров А.Я. Права профсоюзов в сфере труда и гарантии их деятельности. // Трудовое право, 2007, N 5.
29. Постатейный комментарий к Трудовой кодекс Российской Федерации / Под ред. Ф.Н.Филиной. М: Гроссмедиа, 2007.
30. Процевский А.И. Метод правового регулирования трудовых отношений. М. 1972
31. Скобелкин В.Н. Трудовое правоотношение. М. 2004.
32. Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского Правительства за 1917-1918 г.г. №48.
33. Советское трудовое право. Учебник под ред. Александрова Н.Г. и Генкина Д.М. М. 1946.
34. Стрижаков Г. Правовая природа коллективного договора как акта социального партнерства. // Трудовое право, 2007, N 10).
35. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России. М. 2001.
36. Толкунова В.Н., Трудовые споры и порядок их разрешения. М. 1997.
37. Трудовое право России под ред. Пашкова А.С. С-Птб. 2006.
38. Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Юристъ, 2003.
39. Устинова С.А. Некоторые вопросы правового регулирования создания и организации деятельности комиссий по трудовым спорам. // Трудовое право, 2006, N 12.
40. Шебанова А.И. От тарифного соглашения по КЗоТ РСФСР 1918 г. до системы социального партнерства в современный период. Сб. Трудовое право и право социального обеспечения: актуальные проблемы. М. 2000."
|
|
