СодержаниеВведение
Глава I. История развития статьи о незаконном хранении, распространении наркотических веществ
Глава II. Анализ состава преступления
2.1. Объект и предмет преступного посягательства
2.2. Объективная сторона преступления
2.3. Субъективная сторона преступного посягательства
2.4. Субъект преступления
Глава III. Квалифицирующие признаки состава преступления и наказуемость деянияВведениеПравоприменители, в основном работники правоохранительных органов, судьи и адвокаты, условно называют составы преступлений, предусмотренных ст. 228 - 234 УК РФ, преступлениями в области незаконного оборота наркотиков. Тем самым как бы подчеркивается некая общность данных составов преступлений по предметному признаку.
В то же время следует подчеркнуть главное - из девяти составов преступлений указанной группы восемь подверглись существенным изменениям и дополнениям (90% изменений и дополнений).
В примечании 2 к ст. 228 УК установлено, что крупный размер наркотических средств и психотропных веществ, с которых и начинается уголовная ответственность, составляет 10 среднеразовых доз, а особо крупный - 50 таких средних разовых доз.
Характерно, что Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2004 г. N 231 наконец-то утверждены размеры средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 УК РФ (Рос. газета. 2004. 12 мая).
Но почему-то размеры средних разовых доз в данном Постановлении N 231 оказались сильно завышены, по сравнению, например, с вариантом проекта, представленного оперативным подразделением Федеральной службы по наркоконтролю.
Так, в их варианте размер средней разовой дозы героина составлял 0,1 мг, а в принятом Постановлении N 231 - 0,1 г, гашиша - 0,5 г (в проекте - 10 мг), маковой соломки невысушенной - 70 г (в проекте - 20 мг).
Например, если ранее можно было законно иметь в кармане только 0,05 г героина, то теперь при себе можно иметь 0,99 г героина. В худшем варианте для таких лиц - символический административный штраф, который легко уплачивается при таких минимальных размерах средних разовых доз наркотиков и психотропных веществ.
Повышение эффективности уголовно-правовой борьбы с незаконным хранением, распространением наркотиков во многом связано со своевременным совершенствованием уголовного законодательства и практики его применения.
Вопрос о путях совершенствования уголовного закона всегда рассматривается в русле существующей уголовной политики государства. Освещая современные приоритеты уголовной политики, специалисты обоснованно выделяют следующие основные направления совершенствования действующего уголовного законодательства:
1) приведение его в точное соответствие с Конституцией РФ;
2) обеспечение эффективной охраны общественных отношений, олицетворяющих новые социально-экономические условия, урегулированные нормами различных отраслей действующего отечественного законодательства;
3) исключение внутренней несогласованности и противоречивости системы и отдельных норм уголовного закона;
4) качественное повышение уровня применимости уголовно-правовых норм в следственной и судебной практике.
Соглашаясь с выделенными приоритетами, используя материалы проведенного изучения следственно-судебной практики, представляется целесообразным осуществить ряд конкретных шагов на пути совершенствования практики применения уголовно-правовых норм об ответственности за незаконное хранение, приобретение, распространение наркотических средств и психотропных веществ.
Выбранная тема данной работы является весьма актуальной в современных условиях, когда в Российской Федерации активно осуществляется правовая реформа, и закладываются основы правового государства. Анализ работы органов предварительного следствия и судов по конкретным уголовным делам показал, что к числу наиболее сложных вопросов в деятельности следователей и судей, ведущих борьбу с преступными посягательствами на чужое имущество и жизнь, относятся уголовно-правовые вопросы квалификации незаконного оборота наркотиков.
Правоохранительные органы также испытывают трудности при квалификации, тем более в условиях стремительно изменяющегося и дополняющегося уголовного законодательства.
Цель работы - раскрыть сущность такого преступного деяния, как незаконное хранение, приобретение, распространение наркотических средств.
Для этого и поставлены следующие задачи (основные вопросы, подлежащие разработке (исследованию)): изучение истории развития статьи, посвященной незаконному хранению, приобретению, распространению наркотических средств, то есть проследить эволюцию данного состава, представить подробный анализ преступления и санкции, предусмотренной за совершенное деяние.Литература1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 № 63 - ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.96) в ред. от 26.07.2004.// СЗ РФ. 2004. № 4.
2. Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного Кодекса Российской Федерации: Постановление Правительства от 6 мая 2004 г. № 231 // Российская газета. 2004. № 6.
3. Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 (в редакции Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 51). // Российская газета. 1998. 17 июля.
4. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 27 мая 1998 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. N 7.
5. Обзор судебной практики // Законность. 2003. № 4.
6. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 12.02.2003 // Законность. 2003. № 3.
7. Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за 2002. // Законность. 2002. № 8.
8. Багаутдинов Ф. Наркопреступность: нужны новые подходы // Законность. 2005. № 10.
9. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: Конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты. М.: Учебно-консультационный центр ЮрИнфоР, 2003. - 490 с.
10. БВС РФ. 1998. N 7.
11. Ветров Н.И. Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов. -М.: Просвещение, 2000. - 690 с.
12. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Лебедева и Ю.И. Скуратова. - М.: Юрист, 2004. - 1200 с.
13. Максимов Ю. Незаконный оборот наркотиков.// Законность. 2004. № 8.
14. Научно-практический комментарий к ст. 228 УК РФ / Под ред. В. Ю. Кузовлева. - М.: Юрист, 2004. - 22 с.
15. Общая психология / Под ред. В.В. Богословского. М.: Просвещение, 1973. - 794 с.
16. Радченко В.И. Некоторые вопросы судебной практики по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. N 10.
17. Распространенные наркотические средства. - М.: Просвещение, 2002. - 210 с.
18. СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 219.
19. Статистика работы Федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей Российской Федерации в первом полугодии 2004 г. // Российская юстиция. 2004. № 12.
|
|
