СодержаниеВведение................................3
Глава 1. Понятие ЖКХ, его место и роль в экономике государства.......5
1.1. Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства России
на современном этапе.....................5
1.2. Изменения в сфере финансирования ЖКХ РФ...........10
1.3. Роль ЖКХ в социально-экономическом развитии страны.......14
Глава 2. Особенности развития ЖКХ в Кузбассе..............17
2.1. Демонополизация жилищной и коммунальной сферы.......17
2.2. Современное состояние и перспективы развития ЖКХ в Кузбассе....20
Глава 3. Необходимость реструктуризации ЖКХ в Кузбассе, ее
основные направления......................24
3.1. Сущность проблемы развития ЖКХ на современном этапе
развития отечественной экономики................24
3.2. Принципы реформирования жилищно-коммунального хозяйства.28
Заключение.............................38
Список литературы.........................40ВведениеРыночные отношения привносят изменения во все сферы деятельности, в том числе и в работу жилищно-коммунального хозяйства. Отрасль ЖКХ в дореформенный период составляла, по оценкам специалистов, треть основных фондов страны. Охватывая единое экономическое и географическое пространство, отрасль функционировала под жестким государственным регулированием всех жилищно-коммунальных отношений с доминирующей государственной формой собственности на все основные фонды ЖКХ.
Курс, взятый на преобразование отрасли, потребовал немедленного решения конкретных проблем, негативно отразившихся на состоянии недвижимости жилищно-коммунальной сферы. В первую очередь к ним следует отнести: остаточный принцип финансирования; отсутствие четкого разграничения властных полномочий и ответственности различных уровней управления за ее сохранность; мизерное участие населения в оплате жилья и коммунальных услуг; отсутствие рынка жилья и услуг в сфере ЖКХ; многофункциональность, а значит, и многоуровневая ведомственная подчиненность предприятий и др.
Главными были вопросы собственности на основные фонды, относящиеся к сфере ЖКХ, ответственности за сохранность этой собственности, ее целевое использование и развитие.
В результате преобразований 1991-2000 гг. существовавшая система управления и финансирования ЖКХ претерпела кардинальные изменения. Существенно изменились формы собственности на все объекты жилищно-коммунальной сферы Российской Федерации.
Жилищно-коммунальная реформа оказывает многостороннее влияние на различные стороны жизни нашей страны, поэтому за ее ходом следят и активно участвуют в ее проведении правительство, федеральные министерства и ведомства, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации, городов и муниципальных образований.
Объект исследования - жилищно-коммунальное хозяйство в России и Кузбассе.
Предмет исследования - проблемы реструктуризации ЖКХ в России и Кузбассе.
Цель исследования - изучить проблемы реструктуризации ЖКХ в России и Кузбассе.
Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть сущность понятия "жилищно-коммунальное хозяйство", его место и роль в социально-экономическом развитии страны;
- проанализировать современное состояние ЖК в Кузбассе и рассмотреть перспективы его развития;
- рассмотреть основные подходы к проблеме развития ЖКХ в целом и необходимость его реструктуризации.
Информационной базой для написания работы послужили публикации таких авторов, как: А.А. Аболин, Э.Бяков, Е.Б. Добровец, А.А. Дронов, Н.С. Максимова, В.Н. Сумароков, Л.Н. Чернышев и т.д.Литература1. Аболин А.А. Статистическая отчетность 22-ЖКХ (субсидии) как зеркало проведения реформы ЖКХ // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - 2001.- №5.-С.64-68.
2. Аболин А.А. Трансформация льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг в компенсационные выплаты // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - 2001. - №6. - С.58-62.
3. Большая советская энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия, 1978.-С.78.
4. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,2002.-540с.
5. Бяков Э. Приватизация и создание рынка недвижимости // Российский экономический журнал. -1996. - № 5-6.-С.45-48.
6. Государственный бюджет: Учебное пособие / Под ред. М.И.Ткачук. - Минск: Высшая школа, 1995.-425с.
7. Добровец Е.Б. Упорядочение процедуры предоставления льгот по оплате ЖКУ началось с военнослужащих // ЖКХ. - 2001.-№3. - С.38.
8. Дронов А.А. О состоянии ЖКХ России и перспективах его формирования // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - №6-7. -2001. - С.34- 46.
9. Конюхов Л.Н. и др. Анализ финансововго состояния жилищно-коммунального предприятия // ЖКХ. - 2001.-№6-С.10.
10. Кругликов А.А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - 2000. - №7. - С.94-100.
11. Лаврухин О. Рынок недвижимости // Бизнес. - 2000. - №11.-С.25-29.
12. Максимова Н.С. Реформа жилищно-коммунальной сферы - важный резерв укрепления финансов России // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - 2001. - №5. - С.56-63.
13. Николаев Е. Свои бароны лучше московских олигархов // Честное слово, 2003 .- №253.-С.3.
14. Постановление Правительства РФ от 27 февраля 1999 г. N 242 "Вопросы Правительственной комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1999.- № 6.- Ст. 241.
15. Региональная экономика: Учебник / Под ред. В.И. Ведяпина, М.Ф. Степанова. - М., 2002. - 686с.
16. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. - М.: Финансы и статистика, 1996.-567с.
17. Финансы / Под ред. В.М. Родионовой. - М.: Финансы и статистика, 1995.-382с.
18. Финансы: Учебное пособие / Под ред. проф. А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 1997.-386с.
19. Чернышов Л.Н. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ - 2001. - №8. - С.52-64.
20. Чернышов Л.Н. Первые итоги демонополизации жилищной и социальной сферы // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - 2000. - №3. - С.10.
|
