СодержаниеСодержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты финансирования и контроля в бюджетной сфере 5
1.1 Понятие бюджетной сферы, уровни бюджетов 5
1.2 Источники образования финансовых средств в бюджетной сфере 9
1.3 Система контроля целевого использования бюджетных средств 12
Глава 2. Планирование и контроль деятельности медицинских учреждений на примере краснозерской црб 15
2.1 Процесс планирования, методы и процедуры 15
2.2 Сбор данных и анализ текущего положения 18
2.3 Цели и задачи деятельности центральной районной больницы краснозерского района 25
2.4 Финансовый план 28
2.6 Контроль за целевым использованием финансовых средств краснозерской црб 35
Заключение 39
Список литературы .......................40ВведениеВведение
Осуществление политических и экономических преобразований в России потребовало формирования качественно новой бюджетной системы, адекватной федеративному устройству государства, разработки принципиально иной модели межбюджетных отношений. Для этого был отпущен исключительно короткий исторический промежуток времени. Во многом стихийно сложившаяся модель межбюджетных отношений не позволяла государственным органам власти и органам местного самоуправления в полной мере реализовывать свои функции. Бюджетные проблемы стали основной причиной конфликтов между федеральным центром и субъектами Федерации, между региональными и территориальными органами власти. Положение усугублялось нарастанием кризисных явлений во всех сферах экономики, включая бюджетную сферу. Это потребовало на протяжении всего пореформенного периода вносить изменения в порядок организации и механизм реализации межбюджетных отношений.
Изменения, произошедшие в последние годы во всех сферах нашего общества, не могли оставить в стороне здравоохранение. В период развития рыночной экономики в России система финансирования здравоохранения претерпела радикальные перемены, как по структуре, так и по схеме финансирования. В советское время источником финансирования здравоохранения были, прежде всего, бюджетные средства, в некоторой степени - средства предприятий и лишь в малой дозе средства населения (прежде всего в стоматологии).
В соответствии с реформой межбюджетных отношений каждый из бюджетов - федеральный, субъекта Федерации, муниципальный - стал финансировать только свои учреждения здравоохранения.
Возник и совершенно новый источник финансирования здравоохранения - средства обязательного медицинского страхования (ОМС), предназначенные не содержать медицинские учреждения, как это было в советские времена, а финансировать медицинские услуги, оказанные застрахованным гражданам в рамках территориальной программы обязательных государственных гарантий по оказанию медицинской помощи.
При написании данной работы поставлена цель: исследовать процессы финансового планирования в бюджетных учреждениях, выявить проблемы бюджетного финансирования муниципальных медицинских учреждений. Объект исследования - финансовое управление бюджетным учреждением.
Предмет исследования - финансовое планирование в бюджетном учреждении.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
" изучить теоретические аспекты бюджетной сферы и классифицировать уровни бюджетов;
" определить источники образования финансовых средств в бюджетной сфере и направления их расходования;
" исследовать принципы планирования российского здравоохранения;
" определить методику планирования деятельности медицинского учреждения, находящегося на бюджетном финансировании;
" определить достоинства и недостатки финансового планирования и контроля в бюджетной сфере.
Анализ (исследование) проведен на материалах Краснозерской Центральной районной больницы.ЛитератураСписок литературы
1. Конституция РФ. Официальный текст. - Новосибирск: Сибирское Университетское издательство, 2006.
2. Бюджетный кодекс РФ. Электронная библиотека "Ваше право". - М.: ИСТ. - 2006.
3. Гришин В.В. Бутова В.Г., Резников А.А. Модели системы обязательного медицинского страхования Финансы 2005 № 3
4. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов эконом. спец. / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Юрайт, 2004.
5. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. - М.: Юнити, 2004.
6. Бежаев О.Г. Межбюджетные отношения: теория и практика реформирования. - М.: Экзамен, 2005
7. Годин А.М. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. - М., 2004.
8. Комплексное планирование и финансовое нормирование в системе оказания медицинской помощи населению субъекта РФ в рамках Территориальной программы ОМС. Учебно-методическое пособие/ Под ред. Таранова А.М., Кравченко Н.А. М.: ФФОМС, 2005 г.
9. Жуков.//Метро. - 2005. - №14. - с. 7
10. Кадыров Ф.Н. Экономическая служба лечебно-профилактического учреждения. М.: Грантъ, 2005 г."
|
